杭州余杭区一季度重点项目建设实现“开门红”
今年一季度,该区上下贯彻落实全省扩大有效投资暨重点项目推进大会精神,及时下达、着力推进区级政府投资项目计划、镇街政府投资项目计划、重点项目计划等各类项目投资计划,在扩大有效投资、狠抓项目建设中突出“早谋划、强统筹、勤协调、重督查”,以省“411”重大项目、省市重点项目为主攻方向,重点项目建设基本实现“开门红”。
2015年该区列入省“411”重大项目23个(含5个属地配合项目),总投资589.35亿元,其中责任项目18个,总投资337.37亿元,年度计划投资35.1亿元(区内计划投资51.69亿元);1-3月份完成投资9.73亿元,完成年度计划的27.71%,已开工项目13个,开工率72.22%;列入省重点建设项目34个,其中实施项目30个,总投资275.12亿元,计划投资38.2亿元(区内计划投资48.55亿元)。1-3月份实施项目完成投资15.49亿元,完成年度计划的40.54%,已开工项目29个,开工率96.67%;列入市重点项目76个,其中实施项目58个,总投资715.19亿元,年度计划投资87.79亿元(区内计划投资114.94亿元); 1-3月份实施项目完成投资34.27亿元,完成年度计划的39.04%,已开工项目54个,开工率93.1%。
为确保今年有效投资任务圆满完成,该区主要做好以下几方面工作:
1.抓早抓紧,努力实现良好开局。为确保重点工作实现开门红,奠定全年工作的良好基础,新年一上来,该区就第一时间召开区政府全体(扩大)会议,重点就本年度扩大有效投资工作进行明确部署。会上,区长代表区政府和各部门、镇街、平台签订责任状,下发2015年重点工作任务书,分解落实全年固定资产投资任务。要求各级各部门把项目建设作为扩大有效投资的“牛鼻子”,抓早抓早抓实抓紧项目建设各项工作,围绕“招引、建设、投产”三大环节,健全领导联系、协调服务、督查考核等工作推进机制,形成抓项目建设的强大合力和良好氛围。
2.强化统筹,着力落实“三个一”机制。去年以来,该区立足余杭实际,深入研判新常态,研究建立一张图、一本帐、一盘棋“三个一”工作机制,并通过今年区“两会”上升成为全区人民的共同行动纲领。其中,战略引领规划布局“一张图”,即做好余杭发展战略课题研究、“十三五”规划编制,实现四规合一、多规融合;资源要素优化配置“一本帐”,即加强统筹整合,以规划为引领,把计划财政国土、项目资金土地“三本帐”变成“一本帐”;抓人促事凝心聚力“一盘棋”,即强化督查考评导向激励、基层基础固本强基,抓好党建促发展。目前,大战略规划(一张图)、大统筹建设(一本帐)、大督查考评(一盘棋)三个领导小组已经成立并开展实体运作,其中计划统筹领导小组办公室设在区发改局,具体负责计划统筹和项目协调推进工作。在“三个一”特别是“一本帐”工作机制的引领下,发改、财政、规划、国土等部门以项目建设为核心,强化沟通协调,强化要素保障,有力保障了有效投资工作不断朝着科学、高效、精准的方向发展。
3.突出重点,全力提升投资质效。该区根据省、市有效投资工作的重要方向、重点领域,结合该区实际情况,集中土地、资金等宝贵的资源要素,重点抓好三个方面的投资。一是狠抓411、省市区重点项目,切实发挥重点项目对经济社会发展的支撑作用、对产业转型升级的引领作用、对有效投资的拉动作用。二是狠抓“一号工程”、基础设施、重大产业、技术改造和生态环保等重大项目,全面优化投资结构。三是狠抓未来科技城、良渚文化城、临平创业城、余杭经济技术开发区、特色小镇、小城市、中心镇等投资主阵地,全力加大重点区块投资力度。
4.狠抓协调,合力攻坚项目建设。项目推进是抓有效投资的关键,该区坚持围绕责任状、路线图、时间表,精心组织、周密部署、合力攻坚项目建设。对未开工的续建项目,逐个梳理问题,对症下药,确保早日开工。对新建项目,积极会同行政服务中心、四大平台、责任主体,加快审批进度,力争提前开工。对已开工项目,按照形象进度,加大推进力度和投资额度,力争早竣工、早投用。对新列入的23个人大监督政府重大投资项目,加强领导,落实专人,一抓到底,确保按期开工。同时,按照“一盘棋”的要求,会同效能考评办,加强督查考核,深入推进“周协调、月公示、季点评、年考核、三色预警、领导约谈”等机制,营造全区上下“比学赶超”推项目的良好氛围。(余杭区发改局)