杭州余杭区一季度重点项目建设实现“开门红”

　　今年一季度，该区上下贯彻落实全省扩大有效投资暨重点项目推进大会精神，及时下达、着力推进区级政府投资项目计划、镇街政府投资项目计划、重点项目计划等各类项目投资计划，在扩大有效投资、狠抓项目建设中突出“早谋划、强统筹、勤协调、重督查”，以省“411”重大项目、省市重点项目为主攻方向，重点项目建设基本实现“开门红”。
　　2015年该区列入省“411”重大项目23个（含5个属地配合项目），总投资589.35亿元，其中责任项目18个，总投资337.37亿元，年度计划投资35.1亿元（区内计划投资51.69亿元）；1-3月份完成投资9.73亿元，完成年度计划的27.71%，已开工项目13个，开工率72.22%；列入省重点建设项目34个，其中实施项目30个，总投资275.12亿元，计划投资38.2亿元（区内计划投资48.55亿元）。1-3月份实施项目完成投资15.49亿元，完成年度计划的40.54%，已开工项目29个，开工率96.67%；列入市重点项目76个，其中实施项目58个，总投资715.19亿元，年度计划投资87.79亿元（区内计划投资114.94亿元）； 1-3月份实施项目完成投资34.27亿元，完成年度计划的39.04%，已开工项目54个，开工率93.1%。
　　为确保今年有效投资任务圆满完成，该区主要做好以下几方面工作：
　　1.抓早抓紧，努力实现良好开局。为确保重点工作实现开门红，奠定全年工作的良好基础，新年一上来，该区就第一时间召开区政府全体（扩大）会议，重点就本年度扩大有效投资工作进行明确部署。会上，区长代表区政府和各部门、镇街、平台签订责任状，下发2015年重点工作任务书，分解落实全年固定资产投资任务。要求各级各部门把项目建设作为扩大有效投资的“牛鼻子”，抓早抓早抓实抓紧项目建设各项工作，围绕“招引、建设、投产”三大环节，健全领导联系、协调服务、督查考核等工作推进机制，形成抓项目建设的强大合力和良好氛围。
　　2.强化统筹，着力落实“三个一”机制。去年以来，该区立足余杭实际，深入研判新常态，研究建立一张图、一本帐、一盘棋“三个一”工作机制，并通过今年区“两会”上升成为全区人民的共同行动纲领。其中，战略引领规划布局“一张图”，即做好余杭发展战略课题研究、“十三五”规划编制，实现四规合一、多规融合；资源要素优化配置“一本帐”，即加强统筹整合，以规划为引领，把计划财政国土、项目资金土地“三本帐”变成“一本帐”；抓人促事凝心聚力“一盘棋”，即强化督查考评导向激励、基层基础固本强基，抓好党建促发展。目前，大战略规划（一张图）、大统筹建设（一本帐）、大督查考评（一盘棋）三个领导小组已经成立并开展实体运作，其中计划统筹领导小组办公室设在区发改局，具体负责计划统筹和项目协调推进工作。在“三个一”特别是“一本帐”工作机制的引领下，发改、财政、规划、国土等部门以项目建设为核心，强化沟通协调，强化要素保障，有力保障了有效投资工作不断朝着科学、高效、精准的方向发展。
　　3.突出重点，全力提升投资质效。该区根据省、市有效投资工作的重要方向、重点领域，结合该区实际情况，集中土地、资金等宝贵的资源要素，重点抓好三个方面的投资。一是狠抓411、省市区重点项目，切实发挥重点项目对经济社会发展的支撑作用、对产业转型升级的引领作用、对有效投资的拉动作用。二是狠抓“一号工程”、基础设施、重大产业、技术改造和生态环保等重大项目，全面优化投资结构。三是狠抓未来科技城、良渚文化城、临平创业城、余杭经济技术开发区、特色小镇、小城市、中心镇等投资主阵地，全力加大重点区块投资力度。
　　4.狠抓协调，合力攻坚项目建设。项目推进是抓有效投资的关键，该区坚持围绕责任状、路线图、时间表，精心组织、周密部署、合力攻坚项目建设。对未开工的续建项目，逐个梳理问题，对症下药，确保早日开工。对新建项目，积极会同行政服务中心、四大平台、责任主体，加快审批进度，力争提前开工。对已开工项目，按照形象进度，加大推进力度和投资额度，力争早竣工、早投用。对新列入的23个人大监督政府重大投资项目，加强领导，落实专人，一抓到底，确保按期开工。同时，按照“一盘棋”的要求，会同效能考评办，加强督查考核，深入推进“周协调、月公示、季点评、年考核、三色预警、领导约谈”等机制，营造全区上下“比学赶超”推项目的良好氛围。（余杭区发改局）