余姚市国地税联合办税成效初显

　　由“各自为战”到合作办公，由联合办证到税费代征，余姚市国地税部门持续加大合作力度，探索协作模式，拓宽协作领域，使国地税协作机制不断向纵深迈进。
　　据统计，国地税联合办税开展两个多月以来，已办理联合税务登记504户，地税在国税大厅征收税费3184户次，金额达到141.36万元。
　　在防止税款流失的同时，联合办税也有效解决了纳税人“多头跑、两头找”的问题，减轻了纳税人的负担，提高了办税效率。
　　早在两年前，余姚市国地税系统就在基层分局开始尝试联合办税，取得了不错的成效，也深受广大纳税人好评。从2015年2月起，余姚市国税局和市地税局决定在全市范围内推开这项改革，并将于2015年年底前力争把合作的项目逐步扩大到包括加强税源管理、共享税收信息、开展稽查合作和加强纳税服务等各个层面，以实现齐抓共管、共同促进的良好局面。为了切实保障合作取得成效，国地税两个部门成立了涉税管理合作领导小组，实行国地税组长定期轮值制度；建立了半年一次的联席会议制度，共同研究处理合作中的问题及难点；对每一个合作项目实行项目管理，并明确管理目标，落实管理责任，加强过程监督；建立合作考评机制，确保工作执行到位、落实有力。
　　由于国地税联合办税涉及多方面的内容，具体实施中遵循的是“先易后难，循序渐进”的原则。从2月1日起，地税工作人员携带征管系统入驻各个国税办税大厅，国税工作人员也进入陆埠、低塘的地税分局征收税费，优化同城通办征收模块，双方开始迈出合作的第一步：实现办公场所的融合，让纳税人只要在一个办税大厅就能办理国税和地税的涉税事项。随后，基层税务分局也根据各地实际，相继开展了对口合作。如地处低塘街道的国地税部门开展了对专业市场的联合征管，双方除了对缴纳定期定额税的个体工商户联合进行税款核定外，还共享了经营户的停业、复业等相关信息，对有违法行为的摊位实行联合查封和扣押。针对以往容易出现的国地税重复征管或漏管现象，国地税部门在联合办税过程中，还进一步梳理企业所得税管辖权，使税收征管的质量和准确性得以提高，降低了税款流失风险。两个多月来，通过户管比对，共发现在国地税部门均没有办理企业所得税税种登记的经营户75户，重复办理企业所得税税种登记手续的54户。
　　据悉，国地税双方今后还将分步骤实施包括加强税务登记管理、做好“营改增”纳税户统计及移交、加强户管信息比对、统一纳税人识别号编制方法、建立国地税税收征管信息交互机制、整合稽查资源等项目的深度合作，以便更好地为纳税人服务。