我省城镇住房保障“最多跑一次”改革跑出了申请加速度和群众满意度

　　今年3月的全国两会上，“最多跑一次”写入政府工作报告。这是中央对“最多跑一次”改革的又一次充分肯定，浙江“最多跑一次”经验被全国复制推广。为解决住房困难家庭的住房问题，提升城镇住房保障工作服务水平，我省作出了全面推进城镇住房保障“最多跑一次”改革的重大决策部署。各地主动作为、自我加压，大力实施住房保障“最多跑一次”改革。
　　聚焦问题  先行探索
　　去年初，省、市相关部门在平湖市审计中发现，平湖住房保障“肠梗阻”现象突出：住房保障申请一年仅有一次机会，申请人错过就需要再等一年；市民需要接连跑去居委会、公安局、民政局等部门打证明；拿到实物配租或租房补贴需要足足等上近一年时间。诸如此类问题，百姓对住房保障“最多跑一次”呼声高涨。去年3月，省建设厅副厅长专程前往平湖市调研指导住房保障工作。在省、市相关部门的推动下，嘉兴市住房保障部门在平湖市率先破冰，率先试水住房保障“最多跑一次”。平湖市反应迅速，相继出台了《平湖市人民政府办公室关于实施住房保障“最多跑一次”联合审批的通知》《平湖市人民政府关于印发平湖市经济适用住房货币补贴管理实施办法的通知》《平湖市人民政府关于印发平湖市市区公共租赁住房管理实施办法的通知》等改革文件。在改革中，平湖市住房保障部门大刀阔斧、大力改革，打破了全年“一次申请、同期受理、同批审批、同时保障”的旧模式；打破了原来民政、规划建设、街道、社区等部门之间的信息壁垒；打破了原来部门间纸质档案重复传递的旧模式；打破了原来前置审批中的住房申请“自己证明”的旧模式；打破原来住房保障申请受理各社区“各自为政”的旧模式，打破原来申请群众被动等待通知旧模式。取而代之的是，全面建立住房保障“最多跑一次”联合审批机制，实行‘常态化受理、常态化联审、常态化保障’的审批新模式，切实解决了审批手续多、程序繁、周期长问题，将审批流程从原先的277天压缩至40个工作日以内，跑出了平湖“加速度”，实现了最优保障。
　　抓住机遇  全面推广
　　平湖市是我省在推行城镇住房保障“最多跑一次”改革方面的一个“缩影”。去年12月，嘉兴市印发了关于贯彻落实省建设、民政、国土等部门《关于全面推进城镇住房保障“最多跑一次”改革的意见》的通知，提出要积极借鉴和推广平湖的经验，全面推行“常态化受理、常态化联审、常态化保障”工作新机制，全面提升审核效率、优化审核流程，加快建立保障系统，实现信息共享。目前，嘉兴全市的住房保障“最多跑一次” 改革工作已经全面铺开，平湖、海盐、桐乡已实现住房保障“做多跑一次”改革工作，市区、嘉善、海宁正在紧锣密鼓地推进中。
　　拉高标杆  深化改革
　　下一步我们将根据省委、省政府和省跑改办要求，找准目标，精准发力，做好深化全省城镇住房保障“最多跑一次”改革工作。 一是力抓改革事项“八统一”。 要求各地在前期公布的全省城镇住房保障“最多跑一次”事项“主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容”的“八统一”要求基础上，结合当地实际，再作精简、优化，进一步方便办事群众。 二是力抓改革事项数据共享。 按照省政府“打破信息孤岛实现数据共享”的要求，进一步做好业务数据的归集和共享应用。 三是力抓改革事项“一证通办”。 要求各地加快实现群众凭一张身份证、企业凭一张社会信用代码证就可以办理民生事项，所需各类证明都由政府部门通过数据共享获取。 四是力抓改革事项网上办理。 要加快城镇住房保障“最多跑一次”改革事项实现网上申请受理、网上公示公告、网上租金支付等办理方式，早日实现“跑零次”的目标。（厅住房保障处　供稿　编辑　朱宇心）