企业将会加入抢房大军？“营改增”新政根本不是这个意思

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出，“适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。”

消息传来，商业地产界眼看一派喜大普奔的气象，“企业有望加入购房大军”成为不少项目微信稿的主题。那么，这条政策真的是专门针对楼市商业地产去库存的利好，商业地产春天来了吗？企业即将会大量买房？

其实并没有那么简单。多位业内人士分析认为，这条新政将会对商业地产市场去库存起到一定的积极作用，推动一部分企业新购写字楼，然而影响程度有限。

新增不动产才可纳入抵扣 具体如何计算是难题

3月7日，财政部部长楼继伟就财政工作和财税改革的相关问题回答了记者提问。在回答营改增相关问题时，楼继伟表示：“今年5月1日施行的营改增拟准备方案是，17%的标准税率不提高，但新增不动产可以纳入抵扣。”

具体来看，楼继伟指出，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业要纳入营业税改增值税是最大的推进难点。这四个行业占了大约960万户，对应的营业税是1.9万亿，占到原来营业税总收入的约80%。

楼继伟强调，将要施行的营改增方案中，不动产抵扣对象是指新增的不动产，以往的存量不动产并不纳入抵扣。

根据国税总局统计，目前尚未改革的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，涉及近1000万户纳税人，是已纳入营改增纳税人的两倍。这些行业户数众多、业务形态丰富，特别是房地产业、金融业的增值税制度设计更是一个难题，因此，税率、计税方法、抵扣方式、纳税地点等税制要素的科学设计以及过渡政策的合理安排，事关营改增试点的平稳推进。

楼继伟此前表示，过去不动产不被纳入进项税抵扣范围，今后可以纳入抵扣了，从理论上来说，实际上等于所有行业都受益，因此测算也就非常难。同时，不动产的形态也不太一样，办公室和厂房，有买的有租的等等。设计起来比较头疼，几乎涉及所有的企业，所以没办法算得很准，但会有一个大致的估量。