鄞州区“强主线 明任务 重实效”全面开展安全生产宣传工作
一、目标明确,突出主线
一是大力宣传安全发展理念。要深入学习十八大、十八届三中、四中、五中、党和国家领导关于加强安全生产工作的指示精神,深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求,结合本单位实际,在全社会营造安全生产宣传教育的良好氛围,推进安全发展理念进一步深入人心,指导实践,推动工作。
二是广泛深入开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十五个“安全生产月”,鄞州全区各乡镇(街道)、有关部门和企业按照要求,结合实际,组织开展形式新颖、内容丰富的“安全生产月”活动,并着重抓好“警示教育周”、“宣传咨询日”、“青年安全文明示范岗”、“职业安全健康知识竞赛”、“中小学生安全教育日”、“交通安全宣传周”、“广场咨询日”等传统宣传活动,在此基础上,加强具有鄞州特色的主打活动上线。
三是积极开展安全生产正面宣传。认真总结落实安全生产责任制、安全生产信息化、安全生产标准化、安全文化建设、安全隐患排查治理、安监队伍建设等方面的好经验、好做法,有计划推出一批可信可学的先进典型,传播正能量,引领全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
四是深化安全生产法治宣传教育。结合“两学一做”、“六五普法”、“法治六进”工作,充分利用“打非治违”专项活动、“安全生产月”、“职业病防治宣传周”等时段和节点,做好《安全生产法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》等安全生产法律法规知识普及和宣传活动。要大力宣传《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《宁波市关于进一步加强安全生产工作的意见》《鄞州区关于进一步加强安全生产工作的意见》等文件精神。坚持法律宣传与安全生产执法治理行动相结合,坚持宣传先行,教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。
五是突出对安全生产重点行业和领域宣传。要结合实际,采取有效措施,对非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、有限空间作业、高处悬吊作业等重点行业领域,开展以预防高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、中毒窒息、人员触电等事故类型为主要内容的宣传教育活动。要进一步拓宽宣传渠道,丰富宣传载体,通过开展安全知识“五进”活动,努力提高从业人员和社会公众的安全意识、安全操作技能、自我保护能力和自救互救能力,预防安全事故发生。
二、倡导安全发展,大力推进安全文化建设
一是注重企业安全文化建设。借鉴省内外开展企业安全文化建设好的经验,研究制定有效措施,大力开展企业安全文化示范活动。鼓励引导和支持企业自主创作安全文化产品,广泛开展职工安全文艺活动,营造安全文化环境。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑施工等高危行业,结合实际,建设各具特色的企业安全文化,坚持企业安全文化建设与生产实践相结合,企业安全文化建设与精神文明建设相结合,积极探索建立具有企业特色的安全文化建设新模式。
二是深入开展安全生产诚信机制创建活动。进一步推动企业安全诚信建设,大力倡导树立安全诚信意识和安全道德观念,督促企业和企业负责人向社会和政府做出公开承诺,通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径,让“安全承诺、安全诚信、安全理念”深入企业安全生产工作各个方面,培育一批安全生产信誉好、成绩显著、社会责任感强的企业。建立完善安全生产“黑名单”制度,对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生较大责任事故的企业,在媒体上公布,接受社会监督。
三是扎实搞好安全生产宣传教育阵地建设。要有效整合、充分利用各种社会资源,有重点地建设一批特色鲜明的宣传教育阵地。在现有安全文化墙、安全宣传廊、安全文化橱窗的基础上,采取图板和实物等形式,配备影像资料或多媒体课件创新宣传方式,把安全生产宣传教育阵地向行政村、社区延伸。企业建立安全生产宣传栏、“三违”提示栏、事故警示栏、法制宣传栏等安全文化表板系统,切实提高安全生产宣传教育的针对性和实效性。
四是大力宣传安全生产先进典型。深入开展乡镇(街道)、园区安监站创先争优活动。大力倡导和始终坚持严格、公正、文明和廉洁执法,形成在服务中执法和在执法中服务的理念,推出基层安全监管工作的先进典型,为全市安全监管系统树立标杆,推动安全监管队伍建设。要通过宣传先进典型的事迹,弘扬安监干部无私奉献的精神、公正执法的信念、求真务实的作风、廉洁自律的品格,在全社会树立起安全监管忠诚卫士的良好形象。
三、加强新闻宣传工作,坚持正确舆论导向
一是加大宣传报道力度。要进一步加强与广播、电视、报刊、网络等主流媒体的合作,采取集中采访、专题报道、深度报道、做客网站等方式,及时对安全生产重点工作进展情况、重大和典型事故查处情况等进行宣传报道。在《鄞州日报》开辟安全生产专栏,刊登市民安全基本常识、职工安全基本常识等内容。
二是充分发挥主流媒体的阵地作用。各乡镇(街道)、有关部门要积极向《中国安全生产报》、《劳动保护》、《安全生产导刊》等媒体投稿,宣传安全生产工作情况和典型经验,努力扩大安全生产工作的影响力。区安监局在《鄞州日报》通过开办安全视窗专栏、刊登专版等形式,加强对安全生产工作的深度挖掘和报道。同时配合好市局开展《与安全同行》栏目,在正面宣传、及时报道安全生产工作的同时,根据安全生产宣传的需求,做好安全生产情况通报、标准化达标公示、全国安全生产月活动、政策法规和公益广告宣传。
三是强化社会舆论监督。要积极疏通舆论监督和群众监督的渠道,发挥安全生产举报电话的功能,鼓励新闻媒体对安全生产中存在的问题和重大安全隐患进行舆论监督,对安全生产违法行为案例进行曝光,形成新闻媒体监督、社会公众参与的舆论监督工作格局。