以生产性服务业助推供给升级

24.11.2015  12:12
  党的十八届五中全会提出,创新是引领发展的第一动力,要用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。在11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习近平总书记强调,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。在供给侧结构性改革中,重点是产业结构的优化升级。生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点,是全球产业竞争的战略制高点。加快发展生产性服务业,是“十三五”期间拓展浙江经济发展新空间的重要途径,是提高供给体系质量和效率的关键举措,是推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的桥梁和纽带。   

  生产性服务业是拓展产业发展空间的新蓝海。当前浙江正加快从工业为主导的县域经济向以服务经济为主导的都市区和城市群经济转变,2014年,浙江产业结构实现了从“二三一”向“三二一”的转变,今年前三季度,服务业增长贡献率大幅提高,服务业增长了11.3%,服务业增加值占GDP比重达到50.1%,拉动GDP增长5.3个百分点,对GDP的增长贡献率达66.4%。尤其是以互联网为核心的信息经济,主要集中在生产性服务业领域,对服务业发展起到了关键作用。以浙江具有比较优势的电子商务为龙头,运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术创新生产性服务业,新产业、新业态、新模式不断涌现。前三季度,全省实现网络零售额比去年同期增长46.3%,跨境电子商务出口增长337倍,邮政等快递业务量比去年同期增长53%。随着“十三五”期间进一步深化改革开放,放宽生产性服务业市场准入门槛,以信息服务、研发服务、创意设计、融资服务、物流与供应链服务、服务外包、商务服务、节能环保服务为重点的生产性服务业,将会得到更加迅猛的发展,对提高浙江供给体系质量和效率也将发挥更加突出的作用。   

  生产性服务业是产业转型升级的倍增器。“十三五”是浙江产业转型升级关键时期,发展生产性服务业能够大大地提高工业、农业以及生活性服务业的竞争力。抓制造业提质增效,关键是强化制造业和生产性服务业的融合发展,推动制造企业利用生产性服务业加快推进智能制造和绿色制造。贯穿于制造业生产过程“上游”“中游”和“下游”三个阶段的生产性服务业,是企业所生产的产品差异和增值的主要源泉,促进制造业从以生产制造为中心通过服务增值向价值链高端提升。如安防产业就是制造业与服务业跨界融合的典型领域,要借鉴海康威视、大华股份等制造企业转型发展的经验,着力做强研发创新、信息服务、品牌营销、资本运作等价值链高端服务环节,突出生产性服务业在技术进步、节能降耗、信息集成等关键环节的服务效应,使生产性服务业成为助推产业升级、延伸实体经济产业链的有力手段,推进制造业向服务化转型。   

  生产性服务业是信息化和工业化深度融合的粘合剂。生产性服务业伴随着工业化进程及信息技术和知识经济的持续发展,是知识、技术和信息密集型服务产业,需求弹性大、劳动生产率和利润率高。生产性服务业能有效运用新一代信息技术提升产业发展整体素质和产品附加值。对一些大型企业,通过强化生产服务环节的信息化变革提升竞争力,如吉利集团以设计信息化为重点,实现3D整车数字化设计,同时以信息驱动业务协同,以服务驱动管理协同,通过生产、销售、售后、市场竞品、采购、质量等方面综合信息集成,实现了有效的总部管控决策优化。对中小微企业,则更需要生产性服务企业与平台发挥“两化”融合的服务功能,如中国轻纺城创意园区2014年一年设计研发等服务性营业额达1.45亿元,带动相关企业形成130亿元销售收入,与此相关的“瓦栏网”(walanwalan.com)在线上集聚了2500多家工作室和6万多名设计师,已成为全国最大的面料花型在线交易平台,两者线上线下融合构成了纺织产品创意设计、纺织技术科研创新、现代服务业集聚发展的“创意大平台”。   

  生产性服务业是新型城市化发展的助推器。新型城市化发展必须从总量扩张向结构优化、从全面推进向重点突破、从形态完善向功能完善转变,其核心是提升城市服务功能。生产性服务业在优化发展杭州、宁波、温州和金义四个都市区(城市群),加快产城融合、增强中心城市功能、提升其集聚辐射能力有着重要作用。不仅像杭州这样的大城市,就是像义乌市和绍兴市柯桥区这样的新兴城市,也高度重视通过发展生产性服务业来实现“县域经济”向“城市经济”转变,它们高度重视发展以电子商务为代表的服务经济,通过新的服务、新的市场和新的经济组织方式,推动实体经济与电子商务的日益交融,不仅深刻改变了传统产业的发展模式,同时也在不断改变人们的生活方式,进而影响着城市形态、社会结构、资源配置到政府公共治理由内而外的深度更新。   

  生产性服务业是促进就业和农业现代化的扩容器。生产性服务业为城乡居民提供了社会化、专业化的服务,提高了中小城市和小城镇的人居吸引力,有利于引导农业转移人口随产业在城市就业生活,扩大就业容量。通过培育发展农村商贸、物流、信息等生产性服务业,有利于发挥浙江农村工业化起步早、块状经济发达的优势,引导农民“转产”就业,在农村从事二三产业,加快农村劳动力的非农化进程。电子商务的日益普及更是极大地方便了城乡居民生活,提高了工作效率和生活质量,特别是电子商务和物流配送进农村,有效提高了农产品生产流通的效率和效益。如遂昌“电子商务综合服务商+网商+传统产业”的模式,依靠服务商与平台、网商、传统产业、政府的有效互动,构建了新型的电子商务生态,既有效促进了就业,又为实现农业现代化提供了方向与出路。 

来源:浙江日报