人大代表沈小玲： 要提有分量的建议和议案

利落的短发，说话温文尔雅。这是省人大代表沈小玲给人的第一印象。

如何做好一名人大代表？沈小玲做了三件事情：养成思辨习惯，提高履职能力，恪守代表职责。

“作为人大代表，参与所有的活动都要开口说话，说老百姓的话，为老百姓说话。”沈小玲说，要积极履行为人民立言、审议的职责，将各方面、各阶层的意见，梳理整合写成建议和议案。

有一次参加教育厅的评议会，沈小玲在会前走访了140位教师，把300多条意见浓缩成10条建议带到了评议会上。后来她还选了两条建议带到省人代会上。“这些建议和议案写出来要有分量，不在于数量的多少，要用质量说话。”

在去年省人代会杭州代表团全体会上，沈小玲读了封邮件，名为“一个忍不住对您吐苦水的初三学生在处理完战场后的告诫信”。那位学生诉苦说，为准备中考，天天在题海里扑腾，老师也累得够呛——“数学老师的儿子6岁，老师却有很多白头发了。化学老师只有30多岁，可皮肤松弛，严重亚健康”。在信中，学生发问，“减负还能减下去吗？评价学生、学校能否不要单独看分数？”

“读完那封信，心情很沉重，有一种流泪的感觉。”沈小玲马上着手对中小学生课业负担进行深入调研，提出《关于切实减轻中小学生课业负担的建议》。教育厅以办理此建议为契机，取消或限制不同年级各种形式的统测活动，推动了“小升初”不得进行任何形式的学科文化性考试等规定的出台。

从事教学研究20多年的沈小玲也关注其他民生问题。她连续几年关注弱势群体的生活状况，提出的《关于出台<浙江省社会救助条例>的议案》三审后通过。她深度参与条例的制定过程，提出的多条建议被写进条例。她领衔提出57个议案和建议，其中有两件议案被省人大常委会评为优秀议案。

“人大代表就是用心点起一盏灯，照亮别人，照亮周围，有温度，有温暖。”沈小玲说，代表就生活在老百姓当中，要汲取最鲜活的养分，把老百姓的心声反映到法规中，使制度设计更好地体现老百姓的意愿。