全国首创！今年杭州计划为城市国际化立法

出租车11元起步价要不要打破 正在考虑

把杭州建设成为世界名城，是大家的心愿和目标，而实现这个大目标，离不开法制的保障和支撑。

昨天，市委建设法治杭州工作领导小组召开会议，会上提到，今年杭州市人大立法工作中，将《城市国际化促进条例》列入其中。

用立法形式推进城市国际化建设和发展，这在全国还是首创。

省委常委、市委书记、市委建设法治杭州工作领导小组组长赵一德出席昨天会议并强调，要认真贯彻全面依法治国决策部署，增强法治意识，弘扬法治精神，紧密联系实际深化法治杭州建设，为加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城提供坚强法治保障，以优异的发展成绩、稳定和谐的社会环境迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开。

“当前，杭州正朝着加快建设世界名城目标大步迈进，比以往任何时候都更需要以法治来支撑改革发展，比以往任何时候都更需要以法治来保障社会和谐稳定。”赵书记说。

路牌上的文字怎么规范 如何留住国外人才

这些都是城市国际化立法内容

目前，国际化，是很多城市的发展点，很多城市也出台了发展规划，出台过相关的行动纲要、战略指标体系等。

这些“行动纲要”是“工作计划”，属于引导性政策，只能在现有体制机制下进行操作。杭州市发改委外资处处长张永平说,《杭州市城市国际化促进条例》从立法高度进行规范，意义更大，也体现了杭州市对城市国际化建设的重视。

《条例》计划从文明素质、基础设施、交流合作、市场环境等方面，明确管理、创新改革机制，强化保障措施。

张永平打了个比方，在城市道路交通建设方面，根据国家语言文字相关规范，在标识标牌上不允许出现第二种文字，而在国际交往日益频繁的杭州，为外籍人士提供标识服务必不可少，因此就需要通过地方性立法，为城市标识系统国际化建设提供法律依据和支持。

再比如，要留住国外高技能人才安心在杭州工作，势必需要解决他们的基本生活，拿就医来说，至少要有适应国际化标准的医护人员、有国际医疗保险结算机构、能提供报销服务等。当然也包括国际化社区、外籍人员子女学校等。这些服务功能如何建设、标准是什么，都需要相关法律法规进行规范。

传统出租车固定11元的起步价或被打破

今年杭州还将对4部法律法规进行修订，其中两部涉及交通出行，一部是《客运出租汽车管理条例》，一部是《道路交通安全管理条例》。

前者重点是将网约出租汽车纳入统一管理，明确客运出租汽车错位发展差异化的经营模式。

对于传统巡游出租车，重点是明确经营权无偿有期限使用。同时也考虑建立传统出租车动态价格调节机制，一种可能是效仿网约车，根据客流和车辆数量，动态调整价格标准；一种可能是学习上海，实行白天和夜间不同起步价标准，如此一来，杭州固定11元的起步价将被打破。

杭州市交通运输局政策法规处近期将组织人员前往辽宁、广东以及成都市进行调研，年底前新修订的《客运出租汽车管理条例》将出台。

《杭州市道路交通安全管理条例》的修订，不排除将网租自行车（共享单车）纳入管理的可能。