杭州“3×3”扎实推进1%人口抽样调查准备工作

　　2015年全国1％人口抽样调查工作是国务院部署的一项大型国情国力调查。为确保该项工作顺利完成，杭州市统计系统高度重视，用“3×3”的方式，扎实做好1%人口抽样调查准备工作。 

　　 ——三重视，保障机构人员经费落实。一是 重视机构落实。杭州市、县两级政府及时下发关于开展2015年1％人口抽样调查工作的通知，成立协调小组及其办事机构。按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，明确了协调小组各成员单位的职责分工。同时，结合实际，拟定了2015年1％人口抽样调查工作计划；杭州各地陆续出台了1％人口抽样调查工作的考核办法。 二是 重视人员落实。1％人口抽样调查覆盖范围广，参与人数多，对数据质量要求高，为确保1％人口抽样调查工作的顺利完成，杭州高度重视对人员的落实。市局本级落实了社会科技统计处与国情国力普查处为日常工作牵头处室。杭州所属的区县（市）统计局也都明确了牵头科室。各地都注重选拔责任心强、文化程度较高、熟悉互联网知识、搞过人口普查（调查）或经济普查的同志担任调查员。 三是 重视经费落实。为确保1％人口抽样调查各项工作正常开展，杭州市、县两级政府都将1％人口抽样调查专项经费列入2015年财政预算，并根据实际工作需要，按时拨付到位，保障调查工作正常开展。 

　　 ——三步骤，开展对PDA设备维护检测。 2015年1％人口抽样调查采用PDA和互联网等方式采集基础数据。为确保PDA设备在调查现场登记工作中顺利使用，杭州市局高度重视，及早部署。各地按照市局的要求，以“三步骤”开展对三经普期间下发的PDA设备开展全面维护检测。 第一步， 及时清除普查数据。开机检测时对PDA恢复出厂设置，并全面格式化存储卡，及时清除普查数据，保证普查对象信息不泄露。 第二步， 全面清点检测设备。对三经普期间使用的PDA设备进行全部清点，并对PDA联网性能、电池性能等进行测试，按正常机和缺损机两类标准进行分类放置，做好标记，有效维护设备使用功能。 第三步， 落实专人监管。检测完毕后，对每台PDA都充足电，确保调查使用时能第一时间开机；同时，专门落实管理人员，加强对PDA设备的监管，定期对设备进行检查和保养。 

　　 ——三加强，扎实做好抽样框整理工作。 样本框整理是2015年1％人口抽样调查的一项非常重要的基础性工作，是样本抽取、入户登记、数据评估等工作的必要前提。为做好抽样框整理工作，杭州重视“三加强”。 一是 加强样本框整理业务的培训。根据本次抽样框整理工作要求，杭州市、县两级制作专题培训课件，明确《村、居委会（社区）表》填写的重点和难点。为进一步提升培训效果，杭州所属的区县（市）还在每个乡镇（街道）抽取1个村（社区）参加乡镇（街道）培训会，现场解决村（社区）提出的问题，确保培训时能最大限度地解决辖区内存在的共性和个性问题。 二是 加强部门之间的沟通。为确保抽样框整理工作取得实效，积极主动地加强与公安、计生、民政等相关部门沟通协调，充分用好部门的行政资料，认真核实信息，以便准确填报，不重不漏，确保抽样框质量。 三是 加强现场摸底调查。由于杭州城乡一体化的加快推进，拆镇建街、拆村建居的情况较多，为摸清社区合并、拆分、新增、拆迁等特殊情况，在主动联系国土、规划等部门的基础上，重点加强现场摸底调查，以便摸清人口数量及结构，最终确保1％人口抽样调查数据质量。