杭州市局实施“四法”推进1%人口抽样调查入户登记

　　为确保1%人口抽样调查入户登记工作高效、高质、按时完成，杭州市统计局创新实施“四法”，全力推进1%人口抽样调查入户登记工作。 

　　 一是领导分赴一线，重心下移指导法。 为确保全市1%人口抽样调查入户登记工作顺利推进，杭州市局不但具体制定了入户登记阶段的检查指导方案，而且自11月1日入户登记工作开始，市局班子全体成员就分赴各区、县（市）入户调查现场，慰问一线指导员和调查员，督查入户登记工作。杜国忠局长亲临滨江区督查入户登记工作，并要求区统计局班子在入户登记的关鍵时期要精心组织，加大督导力度，确保调查登记质量。市局班子其他成员也都分赴自己的责任区，加强现场指导，强化面对面地解决登记中碰到的问题。由于市局领导班子的率先示范，杭州所属的各区、县（市）统计局领导班子在1％人口抽样调查入户登记阶段也都做到重心下移，与指导员调查员一起走村入户，无间隔指导，零距离督查，这样为做好1％人口抽样调查提供了坚强保障。 

　　 二是营造良好氛围，点面结合宣传法。 为了争取抽中调查户配合与支持入户登记工作，杭州开展了影响大、覆盖全的宣传攻势，加大对1%人口抽样调查的目的意义、调查内容、调查时间、保密规定及注意事项等全方位、立体式的宣传。一是通过《杭州日报》、杭州电视台综合、明珠频道等传统媒体进行宣传；二是利用杭州地铁宣传屏、户外公众显示屏等固定设施扩大宣传；三是运用杭州发布、杭州统计微博、微信、各类网站等互联网新媒介进行宣传；四是将宣传重点逐步由“面”转向“点”。加大对“点”宣传攻势，在抽中小区全面悬挂人口抽样调查横幅，利用宣传栏（橱）张贴画报等开展宣传，在抽中小区每个居民楼道内将《致住户的一封信》上墙，同时对抽中户运用微信、手机短信等开展对“点”宣传，有效增强宣传有效性和针对性，创造出浓厚调查登记氛围，为入户调查登记营造良好舆论氛围。 

　　 三是及时释疑解惑，分片负责工作法。 进入入户登记实战阶段，各类业务问题集中出现，杭州市局做到未雨绸缪，加强力量，明确分工，及时解决实际问题。一是细化职责分工。为了更好地为基层提供高效服务，实施业务骨干分工负责、分片联系的工作机制，及时为基层释疑解惑。二是保持与上级联系。针对调查登记出现新情况、新问题，第一时间请示、汇报，同时及时掌握上级有关新政策、新要求，确保政策执行到位，口径统一。三是加强对一线指导。坚持“一线工作法”，业务骨干深入一线参与调查登记，及时收集各地调查登记阶段存在的问题，及时召开业务研讨会，以最快速度答疑解惑，指导各地有效开展调查登记工作，确保全市调查登记政策统一、标准统一、口径统一，保证调查登记质量。 

　　 四是把握登记进度，全程跟进监控法。 根据全国1%人口抽样调查方案规定，入户调查登记时间仅为15天，时间紧，任务重。为按时完成全市316个调查小区、2.5万户的调查登记任务，杭州市局制定了入户登记工作进展报告制度，要求各区、县（市）1%人调办定期向市局上报调查登记工作情况和完成进度。对登记工作进度有问题的地方，及时提醒，并要求采取切实有效措施，在确保登记质量的前提下，确保登记进度，这样有效地保证了全市入户调查登记工作按预定计划有序推进。