我省首张工业产品生产许可“一企一证”改革证书出炉
自国务院、质检总局有关开展试行简化生产许可审批程序改革工作以来,我省作为第一批试行简化审批程序改革的6个省(市)之一,按照省政府“最多跑一次”的行政审批制度改革和《质检总局关于印发<工业产品生产许可证“一企一证”改革实施方案>的公告》要求,本着依法行政、便民高效、放管结合的原则,对省级发证的19类产品全面实施“一企一证”制度,不折不扣、扎扎实实地推行“一企一证”改革工作。3月8日传来喜讯,我省工业产品生产许可“一企一证”改革实施以来首张新证书花落宁波康斯柏纸制品有限公司,标志着我省工业产品生产许可证“一企一证”改革工作迈入实质性的阶段。
“一企一证”是质监部门新推出的一项行政审批制度改革,它是指:将现行按产品实施细则发放工业产品生产许可证书的制度调整为按企业主体发证,由“一企多证”调整为“一企一证”,即凡具有营业执照的生产企业从事同级审批权限内的工业产品生产许可目录产品,应当取得只有一个编号的一张工业产品生产许可证,在副本中同时注明许可的产品名称。企业在办理许可事项时,可以按“一企一证”一并申请,换发新版证书,证书编号从企业相应细则产品的编号中选择,一般以主导性产品编号为证书编号
“一企一证”使原本需要分别申请和审批的事项,合并为一次申请、一次现场核查,审批完成后,核发一张证书,大幅精简压缩了生产许可审批流程,为企业带来了更大红利:1.简化行政审批。“一企一证”通过合并办理实现了“减事项”,通过合并申请实现了“减材料”,通过合并审批周期实现了“减环节”,在审批时限不变的情况下,办件量加倍,从而使行政审批效率成倍提高。2.减轻企业负担。一方面给企业节省了大量时间和精力;另一方面使有效期统一在一张许可证上,便于许可证书的管理。3.证书简单明了。企业的产品写在一张证书上,一目了然,也便于监管部门的日常监督检查。
“一企一证”改革是贯彻落实党中央、国务院推进“放管服”改革部署和中央经济工作会议“减证”要求下的整合审批,是便民高效的新举措,是“最多跑一次”改革的新拓展。全省质监部门将在加快推进“一企一证”改革进度的同时,加强事中事后监管,确保放权不卸责、不降质,让“最多跑一次”改革给企业和群众带来更多实惠。