基于投入产出视角的浙江能源消费、碳排放与结构调整研究

　　 内容摘要： 能源是国民经济发展的物质基础。通过编制浙江省能源消费与碳排放的投入产出表,计算出浙江省的能源消费碳排放，得出总生产者碳减排责任和总消费者碳减排责任。基于能源消耗和碳排放，对浙江省产业结构调整进行排放系数、减排责任分析，并提出了制定低碳产业发展规划、推进新型工业化、大力发展第三产业等对策。 

　 　关键词： 能源消费        碳排放          投入产出 

　　能源是国民经济发展的物质基础，能源消费是经济运行的一个重要表征指标，又与温室气体排放、空气质量等环境问题密切相关。改革开放以来，我国的能源需求快速攀升，能源消耗及其带来的生态环境影响，已成为全面建成小康社会中需要着重考虑的重大问题。降低能耗强度既是我国对国际社会的重要承诺，也是我国经济、社会和环境发展的必然要求。 

　　2009年，国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005 年下降40%-45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。2014年，在《中美气候变化联合声明》中，中国政府首次正式承诺2030年左右中国碳排放达到峰值。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”期间的主要目标是“生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制”，发展理念是“坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会”。要“推动低碳循环发展。主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程”。浙江省的节能减排总体目标是单位生产总值能耗降低约18%。然而，浙江省产业结构的演进呈现出“重型化”的明显趋势，重化工业在浙江经济中的比重持续上升。浙江省是经济大省，同时也是能源小省，一次能源以省外调入和进口为主，一次能源自给率不足5%。为完成这一目标，加快产业结构调整和提高能源利用率就变得尤为重要。但是，节能减排不应以抑制人们正常的消费需求和国民经济的健康发展为代价。如何协调节能减排与经济发展这两个基本战略目标？对这个问题的回答需要翔实的数据支撑。通过进一步界定各产业部门的能耗及碳排责任，将会更有力地指导和帮助政策制定者制定合理的节能减排政策。因此，对各产业部门的节能减排责任进行准确的界定和衡量，对于协调节能减排与经济发展两个基本战略目标具有重要的理论和实践意义。 

　　一、基于投入产出分析的浙江省产业部门能源消耗和碳排放 

　　（一）浙江省42部门的能源表观消费量 

　　按照国家统计局对能源的定义，能源可以分为一次能源和二次能源。一次能源包括原煤、原油、天然气、水电及其他动力能（如风能、地热能等），不包括低热值燃料、生物质能、太阳能等，而二次能源一般由一次能源加工转换而成。因此，可以把2012年投入产出表中的煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业归成一次能源部门，而石油及核燃料加工业，炼焦业，电力、热力的生产和供应业，燃气生产和供应业则归成二次能源部门。由于水电、核电不属于化石能源，因而可以忽略不计。由于二次能源归根结底均来自一次能源，因此，在求各部门的直接消耗系数时，对应的是6个能源部门；而求完全消耗系数时，则对应的是2个能源部门，即煤炭开采和洗选业和石油和天然气开采业。 

　　根据公式，可以得到2012年以原始单位表示的浙江省42部门总产出的直接消耗（表1、2）。 

内容详见附件。

　　                                                                                            课题负责人：董雪旺(浙江工商大学) 

　　                                                                                              课题组成员：苏飞、徐增让、成升魁、 

　　                                                                                                                      智瑞芝、金良家 

　 参考文献 

　　1.曹俊文. 江西省产业部门碳排放特征及减排途径—基于1992-2007年投入产出分析[J] 

　　2.陈琳. 中国能源消费碳排放变化的影响因素分析——基于投入产出模型[J]. 中外能源, 2013 

　　3.陈锡康.完全总和能耗分析[J]. 系统科学, 1981