衢州绿色产业集聚区开创招商引资新模式
招商引资是园区工作生命线,面对经济下行压力,衢州绿色产业集聚区通过优化招商格局,创新服务体系,开创招商引资新模式,实现招商引资工作“开门红”。引资额、到位资金大幅增长,重大项目引进实现重大突破。1-3月份,新引进项目9个,协议引资额77.33亿元,同比增长243%;累计到位资金14.1亿元,同比增长11.9%。投资10亿-20亿元项目1个,50亿元以上项目1个,成功引进韩国晓星集团总投资58.3亿元的晓星工业园项目;新引进浙商创业创新项目到位资金8.54亿元,同比增长40 %。
一、优化招商格局,突出招商实效
1、优化招商机构。建立完善并全面启动“1345N”招商新架构,即1个综合协调保障组,京津冀、长三角、珠三角3个区域产业招商局,4个以片区企业及企业服务中心为基础组建的企业招商团队,5个招商协作小组,N个产业招商团队。同时,牵头或参与组建了化工新材料产业等7大产业研究与招商工作团队,初步形成了产业研究、企业服务、企业招商、产业招商四位一体的联动融合体系。招商机构的调整,进一步突出招商重点,强化协作,激发了招商积极性。年初以来,“1345”招商机构共收集到项目有效信息98条,重点跟踪洽谈项目27个,总投资额365.8亿元。
2、改进招商方式。精心组织专题招商。突出京津冀、长三角、珠三角等重点区域的产业、企业和项目特点,开展专题对接推介;在完成节能环保产业等6个产业研究报告的基础上, “按图索骥”开展精准对接招商。高度重视企业招商。制定《企业及个人招商评选奖励办法》,成功引进开山集团与卧龙电气、乐叶光伏与西安隆基等合作项目。积极推行以人才引项目模式。把引资、引智和项目引进有机结合起来,已成功引进“国千”、“省千”人才领衔的海外人才创业项目16个,共引进“国千”、“省千”人才12名,总投资27.6亿元。出台《委托招商办法》,聘任经济界等领域的20多名优秀人才担任招商顾问。今年来各招商单位共外出京、沪等地招商67批次,看望回乡过年投资商和在外投资商30余位。
3、完善招商考核。集中研究出台一批考核办法、规范招商考核。开展“一周一碰头”、“一月一通报”、“一季一分析”、“半年一观摩”、“年终一考核”等系列督考活动,每周对各引资单位接待客商等进行督查,每月对各引资单位任务完成情况进行督查通报,营造了相互竞赛、你追我赶、比学赶超的招商氛围,实现由结果性考核机制向过程性和结果性并举的考核机制转变。
二、优化建设格局,突出项目保障
1、强化用地保障。创新重点项目用地保障机制,加快完善农民公寓式安置市场化建设与分配制度,深化推进土地征迁,以新拓展区“九通一平四化”和已开发区功能配套提升为抓手,逐步推进道路管网、仓储厂房等基础设施配套,确保备足发展空间,已完成白沙溪河道整治、杭氧二期、卧龙开山项目等重点项目征迁拆迁1400亩。加快推进约1000亩项目用地征收,搬迁改造农户800户,重点完成火车站片区“城中村”改造征地、巨化项目连片用地等重点项目用地保障攻坚任务,确保新增工业熟地6000亩。
2、强化配套保障。深化实施城市功能与环境亮化、美化、绿化、文化“四化”提升工程,大力推进园区产城融合建设,为企业、项目入驻提供优质配套设施。重点实施26个投资4.6亿元土地征迁、“九通一平”基础设施配套项目等七大工程。大力实施推进创新驱动发展“5523”工程,高标准建设“千人计划”创业园、慧谷工业设计园、大学科创园等科技创新平台,抓好软件建设。
3、强化资金保障。拓宽融资渠道,深入探索BT、BOT、PPP等基础设施项目的建设模式,保障基础设施建设。加强与金融机构对接,创新融资方案,为国家首批低丘缓坡开发利用试点项目争取开发资金,成为全国首个获得银团贷款支持的低丘缓坡项目。积极帮助企业解决转贷周转金,引进小额贷款公司,年发放小额贷款资金3亿余元,为企业的后续发展提供了保障;帮助衢丰换向器、巨泰药业、巨香食品提前取得了履约保证金300万元返还。
三、创新服务格局,突出服务效能
1、建立“119”服务体系。以更专更精更实为目标,构建完善以“一个企业服务网格化组织协调中心、一个企业服务智慧平台、九项为企服务机制”为重点的“119”企业服务体系。进一步完善落实以“一个领导小组”为网格协调中枢,“一个企业服务中心”为大网格,高新片区、白沙片区、东港片区、物流片区等“四个片区企业服务分中心”为中网格,企业服务“店小二”为小网格的全覆盖网格体系。大力实行“保姆式”服务,做到“项目开工前手续代办,项目开工后协调推进,项目投产后跟踪服务”。春节前后,各服务“店小二”深入各自联系企业、项目开展走访,发现解决问题。
2、建立“三重”服务机制。按照加快开工一批、续建一批、建成投用一批、储备一批“四个一批”的要求,健全完善委领导联系重点企业、重大项目、重要工作“三重”工作制度,按照“一个项目,一个责任领导,一个牵头部门,一套推进方案,一个时间节点”要求,紧盯年初安排的146个建设项目开工率、竣工率和问题解决率,真挂真联,一抓到底,使项目尽快得到落实。
3、建立“绿色通道”服务机制。扩大项目联审范围、减少审批环节和审批时间,推进审批服务提质提速。深化重大项目全程代办、重大产业项目行政审批绿色通道制度,全面推行网上审批、互联审批、并联审批。在区行政服务中心入驻11个类别23家资质高、服务优、技术强、信誉好的中介机构,提供便利服务。