嵊泗：“金融+产业+结对”模式促渔农民增产增收

 日前，嵊泗县再出台《渔农村集体资金资产资源管理办法》，对渔农村股份经济合作社行使集体资金、资产、资源管理权限划出界限，进一步改进和完善村级审计监督，促进渔农民转产增收。

 2015年，嵊泗县审计局在涉渔涉农资金专项审计调查中发现，该县97.4%的行政村成立了股份经济合作社，渔农民转产发展渔农家乐经营户773家，接待占比80%，形成了产业发展和渔农民增收的良性互动。

一是金融扶贫倾斜“输血”需求。调查结果表明，该县每年1000万元再造绿岛资金中，安排渔农村建设资金在700万元以上。五年来共投入2170万元专项经费用于渔农村环境卫生整治，完成美丽海岛建设村落改造项目94个，“美丽海岛”建设资金累计投入5.6亿元。

二是产业扶贫支撑“造血”工程。出台《进一步支持创业就业工作的实施意见》，投入再就业资金1181万元。实施原集体捕捞作业渔民生活补贴发放和被征地农民养老保险转轨，惠及21700余人。2015年，培训渔农民3500人，建立起“企业+渔农户”、“ 购买乡村公益性岗位”等扶贫基地4家，渔家民宿扶贫实体点2家，吸纳20余户低收入户就业。

三是结对扶贫搭建“帮扶”平台。通过“低收入渔农户收入倍增计划”，该县完成上级单位帮扶结对100对，县属单位帮扶结对297对，帮助低收入渔农户解决助学资金13.8万元。过去一年，渔农村常住居民实现人均可支配收入2.28万元，同比增长11%。