“十二五”期间嘉兴全市水上交通安全呈现七大亮点
09.01.2016 00:06
本文来源: 交通运输厅
一是水上安全预控能力明显提升。紧紧围绕水上交通运输发展需求，围绕建设安全畅通、便捷绿色的现代交通运输业目标，统筹兼顾人、船、环境、管理各安全要素，通过一系列扎实有效的工作，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，实现了水上交通运输安全生产总体稳定、稳中趋好的形势。“十二五”期间，辖区共发生水上交通事故322起，直接经济损失671.6万元，较“十一五”期间事故件数下降16.1%，直接经济损失下降42.6%。
二是水上安全管控能力明显提升。嘉兴各级海事管理机构充分发挥AIS、RFID和视频监控等监管手段的作用，有效实施水上安全管控，逐步形成了重点船舶AIS、重点水域视频监控和海事现场执法相结合的现代化监管体系，实现从粗放管理、严防死守、经验主导、依赖专项整治向精细管理、系统控制、信息化引导、联防协作转型。同时，强化事故预防，坚持不懈地开展隐患排查治理工作，以治理为重点，消除为目的，因地制宜、因时而异，采取有针对性的管理措施，提升事故险情预防和预控能力。五年来，全市累计共排查单位（包括船舶）1.7万家，累计排查安全隐患2867项，已整改2841项，整改率为99.1%。
三是通航安全管理水平明显提升。改变传统思维，强化服务意识和机遇意识，逐步实现从管治型向服务型转变，着力推进科学发展、安全发展。坚持以理念创新为先导，以科技创新为引领，创新思路、方法和手段，不断解决发展中的重点、难点和热点问题，规范管理，加大投入，强化科技监管，推行扎口管理和巡航救助一体化建设。深化专项整治，加强协调联动，逐步实现了源头管理与现场监管并施，安全监管与应急处置并重，长效管理与专项整治并行。期间累计办理船舶进出港签证293.8万艘次，录入外省籍船舶信息2.6万艘次，查处违章船舶3296艘次，有效提升辖区通航安全管理科学化水平。
四是海事监管基础设施现代化迈出新步伐。五年来，相续建成了船舶交通量自动观测系统、巡航系统、船舶自动识别系统（AIS、RFID）、激光扫测、视频分析等综合监管系统，累计投入资金1774.3万元，建设21个AIS收发基站，安装岸基RFID读卡器40余个，发放船舶RFID通行卡1.5万余张，基本实现了海事监管远程的“可视、可听、可控”，逐步形成了以科技信息化引领海事监管现代化的新局面。
五是船舶水污染防治成绩斐然。以船舶“三不一推”为着力点，加强对营运船舶垃圾储存设施、污水处理装置等的配备，全市内河港口码头以及港航检查站全部完成“两桶一牌”建设任务，保证船舶生活垃圾上岸接收机制的有效实施。按照规范要求完成了本港运输船舶油水分滤器、污油水柜等防污染设施的配备和改造，全航区完成2个油污水接收点建设，建成2艘专业油污水收集船，海盐县率先在全市实施船舶垃圾、油污水处理由政府购买公共服务的形式，通过招投标、社会化运作，逐步建立健全船舶油污水接收运行机制，确保了船舶油污水贮存、上岸处理需要。同时，建立了内河危险品运输装卸事故应急处置联动机制，统一应急处置联动程序，保证内河危险化学品运输装卸事故应急救援工作高效、有序进行，全市内河危险品运输应急体系初具雏形。
六是水上应急处置能力得到进一步加强。依托水上交通指挥中心，将水上安全应急联动纳入全社会应急联动中，相继建立了危化品安全监管、水上交通防汛防台多部门的协助联动机制。通过资金补助、政府购买服务等形式，鼓励社会应急力量参与水上应急救援打捞工作。特别是在历年防汛防台期间，充分利用自身专业优势，分析研究防汛防台对策，利用视频监管系统加强对航道码头装卸、船舶动态监督检查，不断提高科技防汛防台能力，有效保障了防汛防台期间水上交通安全形势的稳定。五年来，全市累计接处遇险报警1623次，成功实施搜救行动175次，抢救遇险船舶艘139次、遇险人员113人次，搜救成功率始终保持100%，取得了航区遇险人员“零死亡”的成绩。
七是水上安全保障工作取得新业绩。五年来，先后为世界互联网大会、上海亚信峰会、广州青奥会等重大活动实施水上安全保障工作。管控期间各级海事管理机构加强组织领导，密切沟通协作，提前谋划，周密部署，上下联动，发挥系统合力，牢筑水上安保圈，扎实开展了水上交通安全保障和服务工作，圆满完成了各项海事服务保障任务。在活动保障中，通过搭建综合信息平台和实施区域联动机制，创新了海事监管模式，水上监管能力明显提高。（浙江省港航局报送）
本文来源: 交通运输厅
09.01.2016 00:06
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