普陀区“五措并举”全力打好石油库专项整治攻坚战

　　（一）统一标准，加强整治可操作性。本次石油库专项整治行动应牢牢把握住《舟山市石油库生产经营单位安全专项整治标准》要求，特别是要将17项必达项，以及容易引起群死群伤的重大隐患作为本次整治和企业整改的重中之重来抓，并及时将整治标准发放到各个石油库企业，避免企业整改走弯路。
　　（二）统筹全局，分片分批推进整治。由于本次整治工作时间紧、影响大、整治面广，加之各个油库情况各异，为了充分利用现有整治力量，确保整治工作平顺开展，区整治办根据企业数目、大小、所在区域等将整治工作分成三个组进行，分别有安监、港航、六横管委会等领导带队，由商务、市场、气象、消防相关部门会同专家对所分区域的油库进行现场检查和指导并按照“三个一批”即“关停取缔一批、整改提升一批、整合转移一批”的整治要求分批分步推进，区整治办将会同各相关职能部门根据企业安全生产状况、整改难度、企业意愿对全区63家油库进行分期整治，同时对整治企业建立“一企一档”制度，充分掌握企业整治动态。目前，已根据企业意愿及现场安全生产情况，将15家整改无望的企业纳入关停取缔。
　　（三）凝聚合力，各方联动出击。一是开展联合执法行动。本次石油库专项整治工作涉及包括消防、经科、安监、市场（质监）、环保、港航等多个职能部门，特别是前期排查中问题重大的管道监测、消防许可证、排污许可证等问题都需要相关职能部门介入执法。本次专项整治各部门需通力合作，按照“谁执法、谁签字、谁负责、谁验收”最大限度确保执法过程公平、公正、科学、合理。二是部门之间、镇（街道）之间、部门与镇（街道）之间要密切沟通联系，及时交换工作开展情况，制定调整整治对策，最大限度发挥工作合力。三是各相关镇（街道）要密切配合本次整治工作，充分履行属地监管职责，通过动员会、座谈、走访等形式做通企业主思想工作，并及时了解企业主思想动态、整治需求、工作建议等及时反馈区整治办，确保整治工作平稳开展。
　　（四）主动有为，加强服务指导。在整个专项整治各阶段，必须将坚持以人为本，完善服务贯穿始终，尽可能满足企业和居民的要求。成立由安监、市场监管、消防、港航、环保、气象等部门组成专家小组，研究制定统一的整改整治验收标准，对全区所有石油库进行实地检查和验收复查，对每家整改企业制定的设计改造整改方案，进行了一次性综合评审，严格审查把关，审核通过后，方可开展整改施工相关工作，确保方案切实、可行、安全，全程跟踪指导企业落实整改，防止企业整改走“弯路”。
　　（五）典型引领，舆论宣传全方位。一是在整治中让中石油、中石化等大型国有企业充分发挥领头羊的作用，率先开展整治整改，做好表率。二是树立亮点树立典型。在每个整改镇（街道）选取几家条件相对好的，整治难度小的企业先行整改，作为整治范本，届时可采取到优秀企业举办现场会等形式促进整治工作顺利开展。三是充分发挥舆论宣传作用。由宣传部门、电视台、今日普陀等参与，制定宣传报道方案，充分利用会议、网络、电视、报纸、广播、简报等媒介，及时跟进专项行动开展情况，定期向各界通报行动进展情况，营造良好的宣传舆论氛围。密切关注网络、媒体等对于此次专项整治的反响，建立反馈机制。