瓯海、云和、缙云、遂昌、松阳五县（区）公共文化服务体系建设取得较大进步

　　近年来，温州市瓯海区、云和县、缙云县、遂昌县、松阳县等5个县（区）以省级文化先进县（市、区）创建为抓手，加强文化工作领导，加大文化投入，文化工作取得了明显成效。近日，经省政府同意，省政府办公厅发文对2014年公共文化服务体系建设取得较大进步的这5个县（区）给予了通报表扬。

　　一是政策与投入并重，文化建设力度全面提升。5个县（区）把文化事业发展纳入当地经济和社会发展总体规划，全部制订了“十二五”文化发展规划，并将文化设施建设规划纳入城市建设总体规划中。2013年，5个县（区）文化文物事业费投入18135万元，比2012年增长160%，占当地财政支出的2.1%，高于全省平均支出水平（1.71%）。如松阳县三年来共投入文化事业经费1.4568亿元，其中县本级投入9082万元，每年增幅均高于县财政正常性支出增幅。温州市瓯海区吸引民间资本3000万元建设仙岩刘基文化公园。

　　二是建设与利用并重，公共文化设施服务网络迅速扩张。通过几年来的努力，5个县（区）标志性文化设施不断建成，县级文化馆、图书馆全部符合文化部标准，乡镇综合文化站和村（社区）文化设施基本实现了全覆盖。温州市瓯海区图书馆新馆于2014年7月1日正式开馆，馆内设施、图书及各项服务等全部免费开放，可实现自助办证、自助借阅，是温州市首个实现自助办证的县级图书馆。遂昌县投资2.75亿元建成了全民健身中心田径运动场，目前正在建设投资2.29亿元的县文化综合体。缙云县通过资源整合，将行政会议中心划归给县文化馆，县图书馆馆舍面积扩大到3700多平方米，先后投入300万元为乡镇综合文化站配备了器材设施。

　　三是特色与长效并重，文化服务特色品牌不断涌现。5个县（区）结合实际，充分挖掘当地人文资源，进行提炼、包装和提升，积极打造“一乡一品”“一村一韵”的地方文化格局，并逐渐形成了一批“坚持多年、影响广泛、群众喜爱”的文化活动品牌。温州市瓯海区精心打造了“文化进万家”广场活动，以“清廉瓯海”“平安瓯海”“社区是我家”“普法你我他”“水之韵”等为主题，2014年共举办广场文艺演出200余场，讲座、主题图片、书画展60余场，参与互动人数达到10万余人次。缙云县把黄帝文化、婺剧文化、石头文化作为缙云三大特色文化，不断提升缙云特色文化的美誉度。

　　四是保护与传承并重，文化遗产保护工作不断加强。5个县（区）积极编制实施了一批文物保护单位规划，深入挖掘重点非遗项目，建立县级非遗项目库、非遗传承人才库和非遗传承基地，文化遗产保护工作明显加强。全部成立了非遗中心，落实了人员经费。遂昌县有“班春劝农”和“昆曲十番”两个项目列入国家级非物质文化遗产，成立遂昌县民间文化艺术传承中心、遂昌县非物质文化遗产保护中心等16个非遗传承机构。松阳县打响“松阳古村落”品牌，2014年公布的第三批中国传统村落名录，我省入选86个，其中松阳县就达42个，成为入围名录最多的县。

　　五是稳定与改革并重，文化人才队伍不断优化。5个县（区）按照增加投入、转换机制、增强活力、改善服务的要求，深化县文化馆和乡镇综合文化站等公益性文化事业单位人事制度和收入分配制度改革，公共文化服务能力和水平不断提高。公益性文化事业单位文化艺术专业人员比例在70%以上，在岗职工70%以上受过高等教育和专门的业务培训。全部落实了文化站长享受中层待遇政策，使文化员能安心工作。通过组织活动、举办赛事、业务辅导等方式，组织起众多业余文艺团队，已成为基层开展文化活动的重要力量。2013年，5个县（区）共开展送戏下乡940场，送书下乡 10.4万册次，讲座展览370场次，品牌节庆活动77次，跨区域文化走亲活动49次，培训329期25997人次。仅缙云县就有21个民间婺剧团常年在金华、温州等市（县）演出，足迹遍及江、浙、闽等地。

　　六是管理与繁荣并重，文化产业和文化市场不断发展。各地文化市场行政执法机构编制、人员、经费得到较好落实，文化市场管理措施有力，总体秩序良好。云和将文化产业作为该县“3+3”生态产业集群体系“三大重点产业”之一来抓，文化产业增加值占GDP的比重已经超过8%。温州市瓯海区制订了《文化产业创新发展研究（2011-2015）》，提出到2015年文化产业增加值达到或超过全区GDP10％，逐步成为瓯海的支柱产业之一。2014年前三季度文化产业增加值约为9.56亿元，增速为8.7%，相较前一年有大幅提高。