云和:推动破解全县十大“老大难”问题
近年来,云和县审计局在审计整改工作中,在抓好一般性问题整改的同时,把工作重点放在推动全县老大难问题解决上,通过 “老大难”问题的解决,“倒逼”制度完善,把审计工作从“事后追责”转移到“事前预防”上来。2014年,该局提出的“政府存量资金和政府债务‘双高’”的问题,借助人大特定调查委员会的力量,使云和县财政存量资金多年老大难问题得到了有效解决。今年该局又向全县十大“老大难”问题发难:
一是制定“重点整改清单”。该局在原有审计报告限期整改、审计回访、审计整改“销号制”等制度的基础上,专门针对老大难问题制定了 “重点整改清单”,清单囊括了国有资产管理、往来款长期挂账、编外用工管理、工程建设类中介机构监管缺失、建设项目监理不到位等10大方面的问题。这些问题大多是历史遗留,单靠单位自身难以解决,需要主管部门牵头或涉及多个部门,需要几个部门联合制定措施办法才能解决的。
二是争取权威部门支持。审计“重点整改清单”引起了县政府的高度重视。县政府多次召集清单中涉及的相关部门单位专题研究整改方案,并根据问题类别确定了牵头单位和配合单位,明确了整改主体,要求牵头单位针对问题逐一提出整改方措施,并在规定时间内进行整改落实,在全县审计整改工作会议上,由常务副县长亲自进行督办,并要求县监察局、督查室要组织开展专项督查,对整改不力的要进行重点督办和通报。
三是见真招出实效。在老大难问题整改中,对走形式、走过场、讲标语式整改说不,退回措施不实、效果不明显的整改反馈,并对责任单位进行通报批评,责令重新进行整改。截止当前,整改清单中的机关事业单位搭伙费、工会费及事业单位人员通讯费补助等问题已经全部进行了规范,县财政对往来款进行了集中清理,国有资产管理的相关办法也即将出台,工程建设类中介机构监管缺失、监理不到位等问题也有望在近期取得实质性进展。