云和四措并举抓好森林抚育

　　自2010年开始森林抚育补贴试点以来，云和县共完成森林抚育补贴面积7.727万亩，其中：割灌除草4.127万亩，补植改造抚育1.16万亩，定株垦复施肥改造1.21万亩， 抚育间伐1.23万亩；投入资金1850万元，其中：省级以上财政投入940万元，县财政配套投入680万元，投工投劳230万元 。主要做法有：

　　一是规划引领，科学设计。根据《云和县森林抚育总体规划》和《云和县三沿景观林建设总体规划》的要求编制年度实施方案，认真做好作业设计，明确当年的抚育工作目标和工作重点。突出重点实施区域为三沿地段（沿云和湖、沿公路、沿县城）的重点生态公益林，确定实施主体主要为国营林场和国有单位以及乡村集体林分，抚育方式主要是以补植改造和间伐抚育为主要方式，割灌方式控制在40%以内。严格按照相关规定，遵循适地适树的原则，逐片根据不同的林分特点、培育目标等实际情况，科学确定不同的抚育方式和设计，确保抚育不走偏。

　　二是整合资金，统筹推进。将森林抚育与三沿景观林、美丽云和等建设结合起来，整合建设资金，统筹推进。2010年至2013年，整合县级财政三沿景观林建设资金681万元，并以森林抚育为手段，共实施三沿景观林建设2.33万亩，其中林下补植造林1.12万亩，定株垦复施肥抚育1.21万亩。今年，又整合400万元用于三条精品自驾旅游线两侧山体的抚育改造，以达到绿化美化的效果。同时，为确保项目自筹资金的投入，将项目实施地点安排在国营林场和国有单位以及乡村林场等，面积达2.06万亩，占比达到26.6%。

　　三是严格管理，高效实施。按照国家局和省厅的要求，将森林抚育补贴项目的作业设计工作、验收工作委托给具有丙级资质的中介单位承担。项目实施采取合同制管理，业主单位与施工单位签订施工作业合同，并进行公示公告，明确各方的职责。对列入“三沿景观林建设项目”的森林抚育，全部实行招投标管理，并采用专业队施工。在项目实施过程中，实施监理制度，组成项目质量监理小组，负责项目建设的施工监理、技术指导、苗木调配等保障工作。项目完成后，有中介机构组成专业验收组，根据作业设计逐片进行核查验收。最后由县林业局、财政局组织实施项目总验收，并确保资金做到专款专用，提高资金使用效益。

　　四是开展培训，保证质量。一方面，邀请省里的专家来云进行森林抚育的作业设计和施工技术讲座，对乡镇林业站站长和技术人员、县林业局相关科室的技术人员、森林抚育业主单位的负责人和相关农户、造林工程队的负责人和管理人员进行培训；另一方面，在每年计划下发时对造林抚育工队进行专业技术培训，主要提高他们的实际操作能力，同时强化在平时的现场指导，尤其是在推广机割抚育过程中，对机械化使用的方法、注意事项进行重点示范与培训。此外，还编印了云和县森林抚育培训资料发放给乡镇林业站和县林业技术推广站以及造林工程队等相关人员，便于平时学习。（云和县林业局）