省委书记点赞江山市林业局局长驻窗口

　　5月2日，省委书记车俊对浙江日报三版刊登的《最多跑一次 关键少数是关键》作出重要批示，对其中江山市林业局等单位局长率先到行政中心窗口上班现场听取意见和江山市开展“百名局长驻窗口”活动点赞。

　　今年以来，江山市林业局在推进行政审批规范化建设上动脑子，在政策法规框架中创新办事机制，在“政府工作量”上做加法，换取“群众办事程序”上做减法，最大化实现“政府多干，群众少事”。依托“四个平台”建设将“最多跑一次”改革向三个便民方向延伸，85%以上的审批事项及全部常见事项实现了“最多跑一次”。

　　群众办事实现向基层延伸。在实际情况中，很多林业行政许可事项按照行政许可要求均可实现“最多跑一次”，但是往往出现业主虽然取得许可证，却因规划、用地、环评等问题导致无法生产经营的现象。如木材加工经营许可，按照许可的要求，只要有固定场所就可以给予审批，但是如果出现与加工生产所在地乡镇规划不符合的情况(如化工园区肯定不适合粗加工企业进驻)，即使正常通过林业审批，业主可能仍然不能顺利开展生产经营，需要更换经营场所再次审批。对此，市林业局借助乡镇林业站与乡镇便民平台联系群众第一线的工作职能，将农村群众涉及较多的木材加工经营、种子生产经营、农民建房使用林地、林业生产设施占用林地等行政事项服务前移到乡镇(街道)，将审批的具体要求告知乡镇(街道)，由业主所在乡镇(街道)来受理事项并进行预审，符合条件的，由乡镇定期统一报送到林业局，既实现群众节省路程只需到驻地乡镇办理又避免因其他原因导致多次跑、多次审批。

　　群众办事实现向网络延伸。一方面开通预约办件定时取件业务。针对江山木材运输数量多，办件时间紧，办事群众文化层次不同的特点，推出通过电话和新媒介(微信、QQ)的申报新方式，将办件所需材料通过QQ、微信或电话上传、告知相关办证人员，并约定时间上门取件或约定送达证件形式，办证人员在规定时间内办结相关木材运输证，等申请人员上门取件时即时发放，或者通过约定的快件、班车等形式直接送达到申办人，从而实现“最多跑一次”或“零上门”。另一方面开通网络申报业务。借助浙江“互联网+”网络优势，充分发挥浙江政务服务网的网上政务功能，针对较大的企业、文化层次较高的个人，引导其通过该平台直接进行网上办理审批事项。

　　群众办事实现向中介延伸。推行代办制度，鼓励、培育一批服务企业、服务群众的代办中介（主要涉及木材运输检疫、种子生产经营等事项），以市场化为导向，实现群众、企业到政府办事的方便化。（江山市林业局）