“乡镇长·检察长论坛”在富阳举办
会议现场
最高人民检察院职务犯罪预防厅副厅长高云涛充分肯定本次论坛
杭州市委副书记、市政法委书记、市预防职务犯罪领导小组组长杨戌标讲话
杭州市人民检察院检察长吴春莲致辞
浙江省人民检察院党组成员、反贪局长陈春玉讲话
浙江检察网杭州讯 11月6日,一场名为“乡镇长·检察长论坛”预防职务犯罪的特殊会议在杭州富阳召开,来自最高人民检察院、浙江省人民检察院、杭州市及乡镇基层的2000多名干部参会,共商反腐对策,这也是在浙江首次举办的“乡镇长·检察长论坛”。
天高皇帝远,最牛小村官?村官并非真正的“官”,乡镇长的“官”也不大,但他们都与老百姓直接打交道,一言一行、一举一动都代表着党委和政府形象。他们若滥用手中的权力,滋生腐败,其直接危害性往往非常之大。近年来,中央和各级地方政府大幅增进“三农”投入,农村基层组织工作人员截留农村基础设施建设和拆迁改造、农村土地征用开发、支农惠农款、骗取农村医疗和教育资金等职务犯罪呈高发态势。
据了解,2010年—2014年,杭州市检察机关共查办涉农惠民领域职务犯罪166件212人,同比上升23%,且90%是窝串案。罪名主要集于贪污贿赂类犯罪,另外还有11人构成滥用职权等渎职犯罪。案发领域多集中于农村基础设施建设、土地矿产征用开发、涉农专项款物管理等三大领域。除个别城区外,全市绝大部分地区均有案件发生,城郊和远郊区县情况较为突出。
在论坛上,来自最高人民检察院、浙江省检察院、杭州市检察院及杭州市、区、镇、村四级机关的相关负责人,针对村镇干部职务犯罪分别开出了他们的“药方”。
“涉农职务犯罪的多发,不但严重损害广大农民利益、阻碍“三农”发展,而且严重损害党和政府的形象,破坏党群干群关系。如何遏制和减少涉农职务犯罪,是检察机关、农业主管部门和广大人民群众共同关注的新话题。”杭州市人民检察院检察长吴春莲表示,“检察机关要与各级党委和政府,特别是乡镇党委、政府加强协作,积极拓展职务犯罪预防工作在乡镇基层的发展空间,不断增强预防工作在农村的生命力、渗透力和感染力,充分发挥预防工作服务基层、服务民生、化解矛盾、维护民利的作用,切实体现预防工作‘关心您、保护您、帮助您’的理念,进而更好地服务于‘美丽乡村’建设这个大局”。
浙江省人民检察院党组成员、反贪污贿赂局局长陈春玉在论坛上介绍,浙江省检察机关先后开展了“深入反腐败,大家来预防”的“五进”活动,普遍建立了预防职务犯罪警示教育基地,不断打造丰富多彩的预防文化平台,积极推进“四大万亿”工程专项预防工作,成功组织了“百、千场预防职务犯罪宣讲”活动,实现了把预防职务犯罪工作纳入平安市、县(市、区)考核。特别是杭州市人民检察院开展行业预防“两长论坛”,深入推进农村基层反腐倡廉建设,真正做到从源头上消除滋生涉农职务犯罪的隐患,为社会主义新农村建设提供有力司法保障。
最高人民检察院职务犯罪预防厅副厅长高云涛充分肯定了浙江省、杭州市检察机关积极探索和实践涉农领域的预防职务犯罪工作。特别是预防职务犯罪“两长论坛”,走在了全国前列。他指出,在落实各项预防对策措施的同时,要积极开展法制宣传和法治教育活动;强化制度的控制力和执行力,注意建设长效机制,要强化宏观统筹的一体协调,对具有行业性、普遍性的问题,综合施策,综合治理,不断推进涉农领域职务犯罪预防工作向纵深发展。
杭州市委副书记、市政法委书记、市预防职务犯罪领导小组组长杨戌标在会上指出,在深入贯彻落实党的十八届四中全会精神的大背景下,围绕“预防职务犯罪、打造廉洁乡镇”这一主题,举行“乡镇长·检察长”论坛,大家在一起面对面交流,共商预防职务犯罪举措,非常必要、很有意义。
“两长论坛”是杭州市检察院在全国检察机关首创的预防职务犯罪品牌论坛,于2007年首创,并先后与医院院长、高校校长、董事长、交通局长、城建局长成功举办了五届论坛,取得良好效果,受到国家、省、市等领导肯定。今年,“两长论坛”还被评为杭州市普法优秀项目一等奖。