中共浙江省科学技术厅党组关于印发《深化“大学习大调研大抓落实”活动开展“科技双服务”行动的实施方案》的通知

浙科党〔2018〕37号

各市科技局（委）党组，厅机关各支部、厅属（代管）单位基层党组织：

为深入贯彻落实习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和省委十四届三次全体（扩大）会议精神，深化“大学习大调研大抓落实”活动，经研究，决定在全省科技管理系统开展“科技双服务”行动，现提出以下实施方案。

一、主要目标

“科技双服务”行动，即服务科技企业、服务科技人员，是深化“大学习大调研大抓落实”活动的重要举措。通过开展“科技双服务”行动，培育一批有潜力的科研领域、优势企业和科技人才，打通一批制约创新和成果转化的瓶颈，出台一批提升经济社会发展科技贡献率的制度文件，建设一批有效服务创新主体的服务平台，锤炼一支“打头阵、当先锋、做尖兵”的“科技铁军”，以服务行动提升科技企业和科技人员的获得感和认同感，以实际行动践行创新驱动发展战略。

二、工作内容

（一）思想大解放。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义科技创新思想，进一步增强全省科技管理系统党员干部主动服务高质量发展、以实际行动推进“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的思想自觉和行动自觉，推动认识再提高、思想再解放、能力再提升。

1．省市科技部门围绕学习贯彻落实习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和省委十四届三次全体（扩大）会议精神开展一次主题联学，进一步解放思想、凝聚共识。（时间安排：8月上旬）

2．厅党组理论学习中心组每季度召开一次中心组扩大会，提前公布研讨主题，厅机关处室和厅属单位主要负责人轮流发言，厅领导点评。厅系统党支部围绕研讨主题组织开展专题讨论，支部书记带头发言。（时间安排：每季度末前）

3．抓好厅系统青年干部的学习，举办一次青年干部培训班，集中开展思想政治、科技创新理论与实践等培训。（时间安排：三季度）

（二）一线大走访。组织动员全省科技管理系统干部职工走访服务区域内的高校院所、高新园区、创新廊道、科技平台、创新企业等各类创新主体，了解科技企业和科技人员所需所想，进一步摸清“家底”，放眼世界、紧盯国内、立足浙江画好“创新地图”“产业地图”“人才地图”。

1．开展蹲点式调研。省市县三级联动，走访万家科技企业、服务万名科技人员，切身体验基层一线，获得科技服务的有关情况，进一步摸清科技企业和科技人员的具体需求。进一步了解目前各类科技政策的执行情况，开展分析评估。厅领导年内基层调研的时间要安排2个月以上；完善厅领导联系市、县制度，年内到基层开展蹲点调研时间不少于1周；厅机关干部每人每年至少开展1次调研走访，并形成调研走访任务计划表（详见附件1）。（时间安排：2018年年底前）

2．建立调研回访反馈制度，明列难题征集清单、难题办理清单。对调研中基层干部群众反映集中的问题，能解决的尽快帮助解决，一时解决不了的要做好解释和后续研究工作。（时间安排：每季度末前）

（三）政策大培训。坚持需求导向、分级负责、创新方法、拓展渠道，深入宣传各级政府鼓励支持创新创业的政策措施。

1．省市县科技部门加强联动，大规模开展政策宣讲，重点帮助各类创新主体特别是企业用好用足现行政策。（时间安排：2018年年底前）

2．省厅依托“最多跑一次”信息系统，设立科技创新政策咨询平台，建立“企业等创新主体点单、省厅集中派单、归口管理部门接单”的服务模式，提升政策咨询的精准性和便利性。（时间安排：2018年年底前）

（四）落实大推进。把大学习、大调研成果体现到强化使命担当、推动工作落实和推进创新强省建设的成效上。

1．在开展“科技双服务”行动的过程中，要注重“强化制度供给、创新服务项目、优化组织举措”，在大力推进科技体制改革、狠抓创新平台体系建设、推动科技创新与经济社会发展紧密结合、强化开放创新、建设创新生态、加强科技党建、推动数字化转型等方面强化科技部门的使命担当，形成一批最佳服务成果。（时间安排：三季度）

2．紧盯今年科技创新各项重点任务，组织开展一次专项工作督查，加快推进落实，以高质量科技供给助推高质量发展，奋力续写创新强省建设新篇章。（时间安排：四季度）

三、工作要求

开展“科技双服务”行动，是全省科技系统党员干部增强服务本领、强化服务意识的需要，是加强服务精准对接、推动政策落地见效的需要，是加强科技部门自身建设、履职推动高质量发展的需要。各级科技管理部门要端正服务态度，严守工作纪律。服务过程中要严格贯彻执行中央八项规定精神，坚决反对官僚主义和形式主义，不得干扰企业的正常生产经营活动，不给企业增加负担。要建立完善“一把手”负总责、各司其职、分级负责、省市县联动的工作责任体系，把开展“科技双服务”行动情况纳入单位和个人考核评比的重要依据。对服务行动中发现的好经验好做法好成果好作风要及时总结、加强宣传。厅办公室要协调11个地市开展服务行动，并牵头做好调研走访和重点工作任务专项督查工作；厅人事处要牵头抓好厅系统青年干部培训工作；厅机关党委要组织动员厅系统各基层党组织深入开展“科技双服务”行动，牵头开展学习活动，并做好相关统计分析工作。

厅机关各处室、厅属各单位开展服务行动情况纳入上月工作总结和下月工作安排，并做好每季度的梳理总结工作。市县科技部门要结合本地实际，做好组织发动工作。

附件：1． 厅系统调研走访任务计划表

附件：2． 厅系统“科技双服务”行动开展情况统计表

                                  中共浙江省科学技术厅党组

                                  2018年8月17日