乐清市“四点”支持公立医院综合改革

一是推进医院改革，抓住公立医院综合改革“重点”。引导公立医院争取省、市三级医院的下沉合作，分片区组建医联体，在基层卫生院设立专家门诊，创新社会力量办医机制，允许社会资本依法自主选择医疗服务领域及医疗机构类别进行投资，引导社会资本办医。截至目前，全市在公立医院综合改革方面已投入资金约11.5亿元。 

二是推进医药改革，优化公立医院综合改革“节点”。降低部分药品费用，所有药品实行零差率销售，基本医疗保险和新农合政策按实行药品零差率所调整的服务价格执行。市财政每年安排2300万元改革专项资金，用于弥补因实施药品零差率销售而导致的医疗服务收费缺口。

三是推进诊疗改革，突破公立医院综合改革“难点”。积极开展“双下沉、两提升”活动，依托“主任医师进基层”，在基层卫生院设立专家门诊31个。市财政每年安排“双下沉、两提升”专项补助资金200万元，用于派出医务人员的劳务报酬、医务人员培训等项目支出。同时，全面推进责任医生签约服务，开展上门服务和门诊诊疗服务，方便群众就医。

四是推进医生改革，筑牢公立医院综合改革“基点”。市财政每年安排300万元医学人才奖励基金，作为奖励保障。允许医疗机构突破现行事业单位工资调控水平，适当提高医务人员收入待遇，由医院自行制定考绩办法，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，体现多劳多得、优绩优酬的收入分配模式，调动医务人员积极性。