义乌市着力打造政务服务“网上政府”、“掌中政府” 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　义乌市以用户体验为中心，以信息技术为载体，以移动互联为导向，着力打造“网上政府”、“掌中政府”，实现行政权力“一网打尽”。截止目前，该市政务服务网总办件量130万件，平台访问量120万次，取得了阶段性成效。
　　一、横到边纵到底，实现行政权力“一网打尽”
　　一是推动部门行政权力统一平台运行。2015年3月开始，集中一个半月时间，动员全市各部门相关人员反复培训、上网配置和实操，并组织了严苛的窗口办件、网上办件测试，提前七个月完成了除“行政处罚”以外2470项行政权力事项上线运行。为保障工作成效，建立了市政府每月通报制度，形成良好的比学赶超氛围。
　　二是推动政务服务网向镇（街）、村（社区）延伸。2015年9月开始全面部署延伸工作。目前已完成全市14个镇街、40个社区和757个村站点建设，4325项镇（街）、村（社区）行政权力事项和公共服务事项已上线运行，实际办件1000余件。为保障延伸工作实效，制订了相应考核细则，从今年4月开始全面实行考核。
　　三是推动涉审批中介服务超市网上运行。依托政务服务网开发涉审批中介服务网站，搭建了集“机构展示、六公开、诚信档案、政策法规、咨询投诉”等功能的中介服务超市，集中了61项中介服务事项和191家中介服务机构。
　　二、创新服务模式，打造政务服务“网上政府”
　　一是创新网上申报和办理方式。该市除行政处罚事项外在外网全部开通“在线办理”功能，共有五星级事项19项、四星级事项99项，占行政许可事项比33%。据初步统计，全流程网上办理的办件量已达全市总办件的15%。为推动网上审批，专设网上办理岗位，实现与快递服务的无缝连接。同时，特别重视流程再造，提高网上办事体验度。如财政部门“会计证申领”事项大幅削减申报材料从12份到2份。
　　二是注重数据互联减少二次录入。从政务服务网完成部署之日起，该市就开始推进“全网融合”工程，依托市政府信息交换平台，着力于市域范围内信息管理系统与政务服务网的全面融合。目前已实现了与人社、规划、城管委、环保、国土、公积金、财政、公安等8个部门37个事项的办件信息对接，交换数据102余万条。有效解决了统一纳入和二次录入的实际矛盾。
　　三是推进电子证照库建设落地。2015年4月初，电子证照库在义乌市落地，目前已接收营业执照、机构代码证、税务登记证三证数据29万余条。同时在交通、文广新等部分部门探索实行行政审批结果数据汇集，为下一步证照的归集打下了扎实的基础。
　　三、融合移动思维，打造政务服务“掌中政府”
　　一是规划移动政务服务。该市目前正着手拟定移动政务服务三年行动计划，通过大数据中心和三级移动政务服务网建设，争取通过三年时间逐步建成集行政审批、便民服务、阳光政务、移动办理、移动查询等功能，形成服务规范、体验便捷、建设集约、资源共享的 “掌中政府”。
　　二是创新手机短信互动介入办事全流程。2015年8月初该市开发了行政权力事项办理环节短信系统应用。短信应用范围涵盖一次性告知、受理、办结、评价和网上申报信息发送等各个环节。办理部门和申请人可以通过手机短信进行“一对一”互动。
　　三是探索微信办理平台开发。为推动申报入口向移动端转移，目前，该市正在开发微信申报入口的功能，事项梳理、流程设计、数据对接等工作同步开展。争取部分办事频率高的事项在微信平台先行实现全流程网上办理。（社会体改处、义乌市审改办）