"互联网+信用" 义乌创新实施信用监管12分制
中新网义乌10月10日电(记者 奚金燕 通讯员 刘哲)记者10日获悉，浙江义乌创新实施信用监管12分制。针对监管中发现的，不涉及行政处罚的异常违规行为，设置相应的信用记分值，一旦部门在检查中发现企业存在上述行为，就扣除企业相应的信用分，实施以来成效已现。
“扣信用监管分这个形式，不像直接立案罚款那么冷冰冰，但是又能给我们企业提醒和警示。”浙江黛维丝实业有限公司负责人彭土珍说道。据悉，该企业因为从业人员洗手更衣制度执行不到位，被扣除信用监管分1分。
“以往部门在执法中最难的就是轻微以上、违法以下的行为。”义乌市场监管局基层执法人员说，因为够不上处罚，企业往往不太重视，因此整改和巩固的效果都不尽如人意，信用监管12分制上线后，部门监管的手段更加丰富，监管权威得到强化，营商环境进一步优化。
同时，“互联网+”也为信用监管插上了高效的翅膀。在上述检查中，执法人员现场检查发现问题后，当场拍照取证上传浙江省行政执法监管平台，现场打印违法违规行为记分告知单，分数实时上传信用监管系统的同时，还会记录进市场主体信用监管档案，企业可以登录“浙里办(一网通管)”查看信用监管记录，全过程便捷高效、公正透明。
义乌市场监管局基层执法人员开展检查。供图
作为信用综合评分的一个子系统，信用监管系统与义乌信用信息共享平台实时对接，单家企业累计扣分每满12分，立即扣减企业信用分2分。和驾照扣分相类似的，信用监管分累计不满12分的，将在每年12月31日清零。超出12分的直接转入下一年度进行累加。
为了压实企业负责人的主体责任，义乌还探索将企业信用与法定代表人或实际经营者个人信用挂钩，在企业异常违规行为中，如果执法部门认定这种违法违规行为关联到个人信用，法定代表人或实际经营者也将受到失信惩戒。
据统计，信用监管12分制试行以来，义乌市26个执法部门已设置1136个扣分事项，共上传监管记分记录5141次，对1299家主体扣除监管信用分11553分，关联个人失信惩戒记录38条。
“我开的培训机构，因为招生简章未经教育部门备案审核，被扣了3分信用监管分，我已经向教育部门提请审核了，扣的信用分能加回来吗？”某教育培训机构负责人向市教育局工作人员咨询。
“有时候0.1分之差就能影响一个招投标的结果，2分的权重还是非常重的。”义乌市场监管局相关负责人介绍，在信用扣分的基础上，义乌还探索制定了一套信用修复机制，市场主体可以对照主体信用监管档案，通过自检自查、在线学习等形式开展信用修复。
被扣分后，彭土珍对企业车间开展了一次晨检，从原材料的储存、领用，到车间工人穿衣戴帽，到整个生产流程，全部对照化妆品生产企业相关标准开展自查，并逐一将检查情况通过“浙里办(一网通管)”拍照上传。
“开展一次自检自查可以修复信用分0.5分。”彭土珍说，系统对自查自检的要求非常细致，有些平时查不到的死角也覆盖了，养成自检的习惯不但能促进企业规范生产，还能修复信用记分，真是一举两得。
据悉，目前义乌26个部门已开通监管信用修复通道，累计修复监管信用记分2588.5分。义乌市场监管局相关负责人介绍，相信随着信用监管的深入应用，部门的监管会更有效率、更有温度、更有力度。(完)