杭州淳安县创新举措推进规范安全生产行政执法

                  为全面形成全局执法人员执法过程的法制化、规范化、科学化，杭州市淳安县安监局创新举措积极推进行政执法工作规划化。

一是集中学习与自学。我局对每个执法工作人员的再学习提出严格要求。每月抽取其中一个周五下午，集中学习，具体包括新《安全生产法》、《职业病防治》、《安全生产违法行为行政处罚法》等相关法律法规；同时要求全体干部成员开展自律自学，完成年初制定自学时间。将集中学习与自学相结合，努力提升每个执法人员的依法行政能力。

二是加强政务公开、强化行政执法公开透明度。按照县编委办要求，2014年我局成功完成行政权力梳理清单与责任清单，并利用杭州政务网、千岛湖门户网站、淳安县官方政务微信微博等媒介，对行政审批程序、行政执法程序、安全生产政务信息，年度公开报告等进行公开，接受全社会的监督检查。

三是细化责任、明确分工。年初制定《淳安县安全生产监督管理局年度安全生产监管监察和行政执法工作计划》，对各科室、队下达执法任务，并纳入年终考核目标。全县矿山12家，危险化学品82家，烟花爆竹企业896家。计划检查各类生产经营单位313家次以上，其中，对重点监管的矿山、危化企业和烟花爆竹批发经营单位由监管科和监察科交叉进行全覆盖检查。

四是加大执法过程评审力度。对行政处罚案卷和一般性执法文书进行抽查。评审内容包括执法文书的完整性，文书使用的正确性，执法程序的合法性，证据采集的充分性，以及执法依据和违法事实认定的准确性等内容，不断提高执法人员的执法水平。