丽水市档案局喜获全省档案系统先进集体荣誉称号

陈鸿斌局长以题为《坚持创新发展  建设智慧档案》作了典型发言。丽水市“智慧档案”建设，按照“总体设计部署、分步组织实施”的原则，运用“档案+”的理念和模式，在档案馆库管理智能平台、电子文件归档移交接收平台、机关数字档案室在线监管平台和公众数据云共享平台的建设上，取得了一定的成效。

一、立足实体安全，探索档案管理方式智能化

一是以国家档案局课题研究为基础，建设“物联档案+”。2014年，我们承担了国家档案局“RFID应用于档案实体的可靠性研究”课题，开展了多项实验，探索无线射频技术应用于档案实体管理，将档案大楼、库房、装具、实体进行有效的信息关联，实现档案自动盘点、实体自动定位、非法移动、出库自动报警和远程监控等功能。

二是以精准采集档案信息为重点，建设“百度式”档案。我们按照“智慧档案”要求，对数字化成果进行OCR识别，精准著录档案各项信息，凭借电子公文原件建立原文数据库和目录数据库，为馆藏档案提供精准检索。

三是以隐私保护为前提，建设“自助式”档案。我们在数字档案馆系统上，开辟了档案自助查阅平台，公民只要在自助平台上刷第二代身份证，就可以查到与身份证信息对应的公民个人社保、婚姻等档案信息。

二、立足社会需求，探索档案服务方式信息化

一是以“档案馆+档案室”形式，建设档案联合查阅中心。目前，已经将涉外婚姻、公证、社保、工商、城建等部门档案室的信息查阅点进行整合，在市档案馆建立档案联合查阅中心，提供“一站式”服务。2015年1月至11月，接待查阅总数达到1.2万人次。

二是以“档案室+档案室”形式，建设“云档案+”。打破了市、县、乡镇三级档案室的信息壁垒，运用“云计算”技术，形成“档案云”，实现了全市各部门开放档案在线共享。该系统已有应用单位900余家。

三是以“档案馆+档案馆”形式，建设“联合档案馆”。全市数字档案馆建设，按照“统一规划设计，统一技术标准、统一数据库格式”联网共建原则，为区域内档案跨馆查阅打下了基础。目前，市本级和8个国家综合档案馆数据共享的接口已经打开，跨馆查阅和跨馆出证已无技术障碍。

四是以“档案+手机”的形式，建设“掌中档”。我们运用移动办公技术，开发了档案信息移动查阅系统，把各机关数字档案室开放的档案信息资源移植到手机“移动档案查阅中心”。凡经过注册后的特定用户，不受时间、地点限制，随时可以利用手机终端，登录“掌中档”，查阅各级机关开放的档案信息。

三、立足电子政务，探索档案保存方式生态化

一是电子公文探索“无纸”归档。尝试电子文件在线归档后，减少保存期限在10年以下的电子文件纸质归档率，以降低档案馆的管理成本。仅2014年，我市电子政务系统发文16.6万件，如按双套制归档，需增加打印和扫描成本100余万元。

二是电子文件推行“智能”管理。电子文件自动迁移到档案协同管理系统，档案员可进行“智能化”操作，自动对电子公文进行档案号编排、自动打印归档章，在规定时间内自动生成目录索引和全文索引。

三是档案业务实现“线上”监管。档案业务指导人员可以实时登录档案协同管理系统，对各机关档案室的归档情况进行指导、检查、提醒、审核，统计分析。

四是档案+数据采用“缩微”备份。在机关档案+室归档的电子文件根据国家标准封装移交的同时，将接收具有永久保存价值的电子文件转换成缩微胶片永久保存。（市档案+局  毛清英）