丽水市安全生产基层服务队明察暗访活动成效显著

              根据丽水市安委办2015年工作安排，7月份，市安监局抽调局机关、各县（市、区）、开发区安监局业务骨干及质监、消防等行业专家组成安全生产基层服务队，对9个县（市、区）及开发区开展为期三周的明察暗访活动。此次活动结合安全生产目标管理责任制考核要求及三场所两企业专项整治、安全标准化达标企业回访、一段式煤气发生炉淘汰等工作，针对政府监管责任和企业主体责任落实情况进行暗访督查，服务活动达到了发现企业实情、服务指导基层整改、动态考核政府的“三合一”目的。

此次，基层服务队分为粉尘组、标准化组、冶金和液氨3个组，共检查涉尘企业、涉氨企业、含一段式煤气发生炉冶金企业、标准化达标企业等共计61家，制作《现场检查记录》60份，交办单61份。查出问题主要有企业管理问题、现场作业问题、属地监管和行业监管。企业管理问题主要涉及责任制未层层落实、三类人员未持证上岗、规章制度落实不到位、员工教育培训不规范、劳动防护用品发放不到位等问题；现场设备设施、作业环境问题主要涉及粉尘设备未防爆，用电、消防、特种设备安全不符合要求等；属地监管和行业监管问题主要涉及工作部署未及时落实到企业，监督检查工作不细致，发现问题没有及时下达执法文书或立案处罚等。活动共发现“三合一”企业1家，查出隐患800余条，所有暗访问题都统一对属地政府进行反馈，交办给当地依法处置，并要求将整改落实情况及时上报到市安委办。反馈会上暗访组通过问题表象，分析背后的监管原因，从安全管理理念转变、机制建设、依法行政、行政处罚等方面给予指导，帮助基层理清工作思路。

下一步，市安委办将对梳理出的问题进行分县通报，并结合2015年安全生产目标管理责任制考核细则，核对各地考核预扣分事项，并适时开展督办工作回访，确保工作闭环，并将暗访结果抄送市委市政府，作为年度安全管理工作考核依据。