丽水山河尽美 护佑清水送下游

　　水，泽被万物，是生态之魂、环境之核。
　　丽水作为全省的生态屏障，六江之源，治水之于丽水，有着更深远的意义，其成效好坏将直接影响浙闽两省六条主要河流的水质。
　　“五水共治”是一场攻坚战，也是一场持久战，更是落实“绿水青山就是金山银山”的重要措施。丽水市委、市政府提出“干好一三五，提前治五水”的总体目标任务，每个时段的治水目标都比省定目标提前两年。2014年，治水工作群众满意度全省第一！
　　截至今年10月底，丽水全市“五水共治”重点建设项目累计完成投资62.92亿元，完成年度投资计划的103.62%。水质继续保持全省领先，全市饮用水水源地水质达标率100%。96个监测断面中95个达到Ⅰ~Ⅲ类水质，占比为98.96%，位列全省第一。
　　抓治水，就是要抓环境之变，抓作风之实，抓转型之效。在全省率先消灭了垃圾河和黑臭河，山河面貌焕然一新，生态环境进一步改善；转型升级稳步推进，生态旅游业增幅全省领先；在全省率先创成省级生态市，成功列入第一批国家生态文明先行示范区，第二批全国水生态文明城市试点……秀山丽水，合力交出了一份“治水”精彩答卷。
层层落实 围绕治水连轴转
　　在丽水市区星火商城西侧，游园工程日前完工。违章搭建的猪圈经过一年的设计、施工，被改造成了生态优美的街头游园。除了有绿化美观、健身休闲等基本功用外，这个街头游园还增设了亲水平台、生态停车场、公共洗手间等设施。而两年前，这里还是丽阳坑最不堪的一段臭河。
　　这样的点滴变化，在丽水随处可见。
　　为能把“五水共治”这项惠民生、促转型、助发展的事办好，成为群众看得见、摸得着的实事，丽水市委书记、市长带头治理任务最重的内河河段，分别担任市区丽阳坑水系、好溪堰水系的“河长”。市委书记带头，连续20次调研丽阳坑，现场办公解决实际问题，实现了丽阳坑从黑臭到水清、有鱼、无异味的转变。其他市领导也各自担任市内各大水系的“河长”，全市十大重点水系河流治理责任敲定，行动迅疾。各县(市、区)迅速行动，县委书记、县长带头当河长、包任务、抓治水。全市落实市级河长12名、县级河长199名、乡镇（街道）级河长913名、村（社区）级河长3059名，实现市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级河道“河长制”全覆盖。
　　在“河长制”工作基础上，丽水积极探索和创新管理方式，最大程度发挥“河长”作用，求得治水实效。
　　——青田充分发挥27万华侨优势，聘任159名华侨为“河库长”，实现河库同治，积极打造样板河道、样板乡镇、样板河库长；
　　——景宁变“河长”为“区域长”，既管河又管片，既治水又治岸，形成“治理在水中、倒逼在岸上”的工作格局；
　　——全面推行“河道警长制”，全市公安机关共设“河道警长”539名，为“五水共治”保驾护航；
　　……
　　如今，市区两大内河水系的命运被悄然“改写”，丽阳坑入湖口水质实现了从劣Ⅴ类到Ⅲ类的“三级跳”，水清岸绿、鱼翔浅底成了沿线市民眼里的一道新景，好溪堰全面发起“工程治水”攻势，全流域14个监测点显示，水质总体趋好。环境落后村从“上访”到“鼓掌”，污染企业从“要我治水”到“我要治水”，治水带来了“链式反应”……
创新方法 找准“痛点”自觉治水
　　治水之法，不可执一，需攻守兼备。
　　水里有污染，源头在岸上。丽水切实深化长效监管机制，按照“政府主导、部门协作、全民参与、属地管理”原则，由乡镇、街道建立干部包干、认领河段责任制，实行“河长+保洁员+党员干部”河道保洁互查，落实专人每日巡查河道，真正实现河道保洁的规范化、常态化管理。
　　在青田县祯埠乡马岭脚村，自从去年占地近100平方米的垃圾分类处理场建成后，岸上的垃圾再也没有下河。处理厂采用先分类、再高温发酵减量处理、逐个清运循环使用的办法，对生活垃圾进行简单分类，最后转化为有机肥使用。在遂昌垵口乡，生活垃圾也经过处理后变废为宝，成为有机花肥，甚至被当作礼品送给游客。
　　垃圾分类处理并不难，但它却是抓好“五水共治”的一种新思路，做到垃圾“上岸”有效处理，就能保证岸上垃圾不“下河”，从源头上减少垃圾对水体的影响，达到标本兼治的效果。
　　“快来看，浙江的‘治水’治到我们福建来了”、“我们这河里脏死了，早就该学人家治治了”……去年7月，流经福建省政和县岭腰乡岭腰村的安溪里，来了一支由130余位浙闽两地干部群众组成的“治水队伍”， 手拿铁锹、簸箕，向垃圾河、黑臭河发起“攻势”。在安南乡的促成下，福建省的岭腰乡政府与浙江的安南乡开展协作治水，建立长效保洁机制，护好源头水。“虽然划地为界，但山川、河流让大家血脉相连，只有携起手来，才能共建美好河山。”庆元县环保局局长叶华成感慨。
　　每个党代表的电话都是一条治水热线。在丽水松阳古市镇，党代表工作室的11名县代表和67名镇代表将治水作为工作的重中之重，每个代表还根据自己的生活区域划定了包干区，走访、调解、给意见。
　　生活垃圾乱倒、路边公厕卫生差、养殖场污水直排河道……在云和县凤凰山街道河坑村的治水课堂上，“接地气”的治水教材吸引了前来听课农民的关注。该街道把农民素质提升和“五水共治”结合起来，在街道所辖的10个行政村开设治水课堂，通过系列道德培训课程提升村民的治水热情，让治水成为村民的自觉行动。
　　从“要我治水”到“我要治水”，丽水“五水共治”的良好氛围，就在这一次次的会战中，在不断创新中，在长效管理中，渐渐形成，并化作全民共同治水的不竭动力。
点水成金 拨动山区转型琴弦
　　以治水为推手，变出美丽环境，这样的尝试在丽水比比皆是。
　　莲都结合“五水共治”，对东西岩景区的周边村镇和主要旅游通道沿途的污水河、臭水河、垃圾河等重点问题进行集中整治；
　　龙泉披云山庄观赏鱼塘进行了水处理净化，白云岩景区投入30万元，完成七星潭景区河道清淤1200立方米；
　　……
　　目前，丽水共整治阀门、铸造、竹木制品加工、石材加工等“低小散”企业1206家。其中，改造提升511家，整合入园128家，合理转移72家，关停淘汰495家。为了“绿水青山”，丽水淘汰水泥20万吨、印染1000万米、电镀9.7万吨、铸造15.6万吨，淘汰烧结砖10000万块标砖。环保部门提前介入项目审批，对重大污染项目进行“一票否决”，严禁高能耗、高污染等非生态工业的引进，去年以来，环保审批否决掉的投资项目就达到了86个，仅市开发区就拒绝了50多亿元的“三高”投资项目，实现了从招商到“选商”的根本性转变。
　　全市新建城镇污水管网133.21公里，完成年度任务的148%；1223个村农村生活污水治理项目开工建设，新增受益农户16.96万户。污水无害化处理工作取得了突破性进展。
　　治水，让“秀山丽水、养生福地”的环境优势得以充分显现。
　　山水无价，山水亦有价。
　　“五水共治”，让处州大地还原了她的本色之美。正是这份原生态的纯美，吸引了八方游客竞相慕名而来。好山水卖出了真金白银。
　　随着生态质量的不断提升，许多对生态环境要求极高的生物纷纷在丽水驻足出现：瓯江流域青田段再现“活化石”、“水中大熊猫”水生动物鼋、中华鲟；遂昌县的周公源电站库区附近迎来了世界濒危物种黄嘴白鹭；松阳发现了前来过冬的国宝中华秋沙鸭……
　　龙泉山景区半山腰的炉岙村作为农村生活污水治理首批试点村，对生活污水进行集中处理，如今水清村美，游客越来越多，农家乐生意愈发火爆，村民赚起了“绿色生态钱”。今年前10个月，炉岙村共计接待游客5万多人次，旅游经济收入达415.2万元。
　　“守住深垟村的美就是守住了我们的金山银山。”素有“石寨”之称的畲族深垟村也曾经污水四溢。该村将污水排放、卫生环境保护责任写进村规民约，还聘请了10余位护水员全村巡逻，维护河道清洁。如今村里已经开出了９家农家乐，生意红火，去年全村农家乐收入近100万元。还成为省内外的10余家美术类院校的美术写生基地。
　　在庆元，举水乡月山村每年都会迎来到村里农家乐长住一段时间的“定居客”；百山祖镇的高山绿色蔬菜颇受游客追捧；安南乡集荷花、田鲤鱼、泥鳅等为一体的生态水产养殖园受到垂钓者的青睐。
　　在缙云，东渡镇桃花岭村村干部带领村民在桃花岭两侧栽下万株桃树，建成千亩桃园，依托“古道”催生旅游经济，原本在外谋生的村民纷纷返乡创业……
　　目前，丽水全市已有344个行政村成为休闲旅游村，接待游客971万人次，实现营业总收入8.6亿元。
　　点山成金，点水成金，好空气变现真金白银。借“五水共治”的东风，处州大地迎来八方游客，创造了七天“黄金周”旅游收入近20亿元的奇迹，处州百姓乐享治水红利。
　　势如破竹，力战正酣。“五水共治”，治出了“最美风景”，治出了经济红利，治出一个美丽幸福的新丽水。