丽水实行村档乡管助推新农村建设

30.03.2016  10:28
近两年来,丽水市档案局率先在全省对农村档案管理机制进行改革,探索并实行“村档乡管”模式,助推新农村建设,着力解决村级档案失控、失管,造成农村社会矛盾、纠纷因档案缺失引起不稳定等问题。到2015年底,全市已经完成“村档乡管”工作28个乡镇,266个村,抢救性地整理归档19029卷,25521件档案,以及大量的照片、实物等特种载体的档案材料 。

丽水推行“村档乡管”工作已取得了一定的成效,但是要全面推开“村档乡管”工作还是有不少困难。主要有基层干部档案意识较淡薄,思想还未到位,档案收集不齐全,甚至丢失,行政村档案人员队伍不稳定等问题。丽水行政村数量多,档案工作基础差,工作量大,没有人员和经费,持续推进工作难度越来越大。

今年,丽水市档案局将采取措施全面推开“村档乡管”工作。一是不断完善工作机制。借贯彻市两办《新形势档案工作实施意见》之机,积极争取党委政府的支持,使档案工作与新农村建设能够同步发展。尝试启动档案中介代理制,解决街道、乡镇、行政村规范建档时人力不足的问题。二是加大宣传督查力度。突出宣传档案工作对农业农村发展和农民权益的重要作用,宣传档案工作作为社会主义新农村建设基础性工作的重要意义,以及宣传档案工作服务社会主义新农村建设的现实效应。三是建立健全各项规章制度。进一步完善镇、村的档案管理制度和归档范围,并联合涉农主管部门,根据本地实际制定新村建设、土地承包、土地流转、社保医疗等专项工作的档案管理制度,使基层和各项涉农工作的档案管理有章可循、有法可依。四是加强档案业务知识宣传指导。目前已组织全市档案局业务工作人员集中培训,上半年将编制一本可操作性强、通俗易懂的《丽水市乡镇档案工作手册》。(丽水市档案局  王正媛)