天津市人大常委会主任肖怀远到法制办调研

　　肖怀远同志首先听取了法制办主任雷颖君代表领导班子进行的工作汇报：一是，新时期政府法制机构的面临的新形势、新任务。二是，政府立法工作进展情况和当前正在落实的几项重点工作。三是，对落实京津冀协同发展规划纲要的几点法制思考。四是，为编制和实施“十三五”规划提供法制保障。

　　肖怀远同志指出，这次来市法制办有两个目的，一是看望和慰问市法制办的全体同志，二是根据市委统一部署，也是落实“三严三实”专题教育要求，就我市如何落实好《京津冀协同发展规划纲要》这一重大国家战略，以及在如何适应经济发展步入新常态，如何落实党中央提出的“四个全面”战略布局的基础上，编制好我市及京津冀统一的“十三五”规划进行的专题调研。

　　肖怀远同志认为，通过走访法制办的几个处室、看看大家的工作环境以及和同志们的交流，感觉到法制办的精神状态很好。精神状态是反映一个单位全面工作情况的一个窗口，精神状态好，做好各项工作就有了好的基础，也说明法制办队伍带得好，机关建设团结、和谐。听了颖君主任和各位同志的汇报，感到法制办的工作思路清晰，对情况很了解，而且对做好工作有一种主动的危机意识和忧患意识。这种危机意识、忧患意识非常符合中央对我们的要求，也是我们适应新形势做好各项工作的基础。

　　肖怀远同志认为，落实京津冀协同发展，重在加强立法和执法的协调、协作，要充分考虑到不同区域、不同经济社会发展水平造成的执法标准不一致的现实问题。近期，市委还要召开专门会议，研究和制定我市落实京津冀协同发展的具体实施方案。

　　肖怀远同志要求，一是，随着依法治国的深入，全社会的法治意识越来越强，对我们的立法工作的要求越来越高。这就要求我们要坚决落实民主立法、科学立法，既要保证人民群众的利益，又要限制行政机关不应有的权力；要求我们的工作人员的要不断丰富业务知识，提高工作能力和水平。二是，要坚持过去成功的经验，发挥人大在立法中的主导作用。要根据改革和发展的需要，制定好立法计划和规划；要加强和完善法规草案联合起草的工作方法；要认真对待人大代表的建议，充分发挥人大代表在立法中的作用。三是，市人大的法制两委要同市法制办建立经常性的联系，既可以解决工作中遇到的问题和难题，也便于两个机关好的工作方法和工作作风的交流。

　　段春华同志要求法制领导班子要把肖怀远同志的问候和对法制办的工作要求及时传达给大家，认真做好实施京津冀协调发展和制定“十三五”规划的法制保障工作。

　　市人大常委会秘书长杨福刚等领导同志参加调研。