临海政府性资金“竞争性存放”成效显著

　　自2014年6月起，临海在全省率先全面实施政府性资金“竞争性存放”模式，让30多亿元“沉睡资金”活起来。实施政府性资金“竞争性存放”模式以来，共兑现预配比存款15亿元，拉动银行为政府性重点工程发放贷款17.15亿元，同比增长31.1%；奖励金融机构定期存款5.2亿元；招标存放五年期以上存款十亿元，平均年资金收益率为6.19%，最高达6.73%，实现资金增值7610万元。

　　一是统筹管理沉淀资金。

　　为盘活沉淀资金，临海将社会保险基金存款、财政专户存款、土地储备中心管理的资金存款、市级融资平台公司的资金存款和市级部门代管或监管的所有政府性资金，统一纳入财政的“大盘子”中进行统筹管理，按月制定资金收支计划，在满足日常资金需求的前提下，根据财政支出的需求开展“竞争性存放”，有效实现闲置资金余额最少化，杜绝资金趴在账上。

　　二是组织银行招投标。

　　去年下半年，临海市共组织三次资金招投标存放，全市各银行积极参与投标，中标金额十亿元。去年11月7日举行的五年期四亿元资金存放招标，吸引了18家银行前来竞标，其中民泰银行、华夏银行中标最多，最高利率为6.73%，最低为6.21%。五年期的平均年资金收益率为6.345%，比基准利率4.75%高1.595个百分点，上浮比例为33.579%，八个标段五年合计高于基准利率部分的总收益额为3190万元。

　　三是动态评价资金风险。

　　为稳妥有序推进财政资金“竞争性存放”管理工作，该市还实行“指标半年一评价、规模半年一调整”的动态评价机制。明确对存款银行出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化、监管评级降低等情形之一的，临海市财政局和相关部门有权提前收回存放资金，并取消该行资金竞争存放资格；同时，实行存款总额总量控制机制，明确政府性融资项目激励、商业银行考核奖励等定期存款总额，不得超过商业银行同期存款总额的30%，切实防范资金过度集中的风险。（台州市发改委）