临安源头防控力求违建零增长

09.12.2014  17:24
  12月4日,是临安市龙岗镇桃源村村民杨荣斌新建房屋挖基槽的日子。这天一早,杨荣斌把“新建房屋施工牌”钉在旁边的木架上。施工牌上标注着新建房屋的户主、建房位置、四至(建筑用地边界)、批准面积、层数、批准文号、镇村两级监管责任人及联系电话等信息。
  为便于村民和周边群众对新增建筑开展监督,同时有利于监管人员对各自责任区内的建筑工程实施监督巡查,今年下半年以来,临安市要求所有新建房屋挂牌施工,无施工监督牌的一律停工查处。
  眼下,2014年度的“三改一拆”已步入收官阶段,如何进一步有效开展对违法建筑的持续管控,临安市通过调动相关力量参与“防违、控违、查违”网格化管理,并实行问责制,为违法建筑的“零增长”积极探索长效机制。为全力做好新增违建的源头管控,临安市以行政村为单位,将全市分成298个网格,对“控新”实行网格化管理。按照“分级管理、分片包干、属地负责、联合防控”的原则,指定镇街、城建、国土等相关部门工作人员,与联村干部组队负责对应网格区域的“防违、控违、查违”工作,做到“定人、定责、定区域”。
  谁家要建新房了,先给村委会打报告,经由村提交镇政府,镇城建、国土等部门仔细审核新建房屋是否符合村庄建设规划和土地利用规划。符合建房条件的,在村里公示一周,接受村民监督。无异议的,才可以开工建设。
  新房在建设过程中,镇国土、城建和联村干部还要“四到场”:放样时到场、挖基槽时到场、建设过程到场、竣工验收到场。
  放样完成了,镇里会发给户主“新建房屋施工牌”,并且全程挂牌施工。房屋在建设过程中,除了镇里的联村干部要开展日常巡查,国土、城建部门也要不定期抽查。竣工了,相关方面的人员也都要到场验收,确保房屋建设全程无违建。
  为使网格化管理落到实处,临安市还配套出台了《违法用地违法建设责任追究办法》,网格责任人员和各级负责人对“控新”不力或拆除违法建筑、违法用地不到位、不及时的,都要被问责。自“三改一拆”工作启动以来,截至目前,临安全市已有45名党员干部因拆违或“控新”不力被问责。(本站编辑 刘娟摘编)