临安“三机制”助力农贸市场管理提升
农贸市场是群众“菜篮子”供应的主渠道,是政府公共服务的重要领域。为进一步营造安全放心的农贸市场消费环境,临安市市场监管局充分发挥职能,创新建立“三大机制”提升市场管理水平。
一是建立“两级三方”组织协调机制。立足临安市场监管工作实际,进一步强化领导、细化分工、明确责任。构建起对口业务科室专司线上协调、辖区市场监管所实行辖区农贸市场承包的“两级”工作机制,并成立市场督查指导组。引导市场经营户分类别、分行业建立水产、蔬菜、禽肉等行业小组,市场举办方成立安保组、保洁组、秩序组等管理小组,并组织每周一例会,定期分组汇报,协调解决问题。实现“三方”齐抓共管,形成市场监管、行业自律、市场自治最大合力。
二是建立“全程驻点”指导工作机制。针对电视媒体和社会公众容易聚焦的重点农贸市场单位,抽调科室和辖区所精干人员进驻市场,实施“全程驻点、全程指导、全程监督”的工作模式。对农贸市场存在的细节问题开展逐一指导整改,帮助市场举办方规范管理,督促问题落实整改,对部分违法违规经营行为予以严肃查处,有效扭转“脏乱差”等现象。同时,建立“线上线下”同步互动平台,分网格开设实名制微信、QQ工作交办交流群,实时更新监管动态、开展互动交流,实现掌上手机“秒”办公、联动呼应“零”迟滞。
三是建立“奖惩并举”激励管理机制。充分借鉴“双随机”抽查方式,组织市场管理方与辖区监管所联合开展明察暗访和不定期抽查,发现的问题第一时间反馈,对多次暴露问题的单位组织约谈、通报,落实市场举办方主体责任,责令限期整改。同时,针对管理规范的市场组织新闻媒体开展正面宣传报道,指导市场管理方建立完善操作性强、规范性高、实用性好的管理制度和奖惩机制,鼓励市场对表现良好经营户予以如免除一个月停车费等适当奖励,发挥示范作用;对拒不整改或整改不到位的经营户,由市场举办方按合同约定和市场管理制度进行严肃处罚,全面实现农贸市场运营秩序井然。