中国税务报：浙江省“机器换人”换来税企共赢

　　董晓岩 王秀峰 陆非凡

　　每年500亿元的税收优惠，撬动了浙江省每年5000亿元的“机器换人”推进计划。当下，火热进行的“机器换人”，伴随着浙江工业4.0的推进步伐，正在席卷浙江，在提高制造业企业劳动生产率的同时推动新兴高端装备产业发展，孕育着新的税收增长点。

　　走进浙江加西贝拉压缩机有限公司三厂的车间，看不见黑压压的操作工人，只有一排设备开足马力运转着。在这条目前全球生产节奏最快、自动化水平最高的生产线上，平均每7秒就能制造一台压缩机。该项目不仅填补了国家空白，还是我国首批对“无人工厂”的尝试。

　　“公司实施‘机器换人’3年多，操作工人减少了700人，每年人工成本节约了4200万元，而产能增加了35%。”加西贝拉公司总经理朱金松说，“目前的自动化率是50%左右，未来要达到80%以上，目标是无人工厂、数字化车间。”

　　劳动生产率的提高拉动了加西贝拉公司的税收贡献。该公司缴纳的税收逐年增长，去年比前年增长了六成多，今年1月～8月含免抵的增值税、企业所得税已达6800多万元。

　   近几年，浙江企业用工“招不进、留不住”的问题日趋严重。为了破解劳动力成本要素制约，抢占尖端制造业先机，浙江企业加快了“机器换人”的步伐。“机器换人”成为制造业从劳动密集型向技术密集型转变的捷径。

　　浙江省经信委的调查显示，全省有38.1%的企业表达了对“机器换人”的迫切需要。自2013年起，浙江省正式提出“555机器换人”推进计划， 即在5年内，每年实施5000个项目，投入5000亿元资金，推进“机器换人”。

　　在这场浙江技改大潮中，不断闪现着税收杠杆的身影。购进机器设备抵扣进项税额、固定资产加速折旧、研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠，都是浙江企业实施“机器换人”的推进剂。

　　据浙江省国税局统计，今年1月～8月，全省国税机关落实的相关税收优惠已达400亿元，其中企业享受的购进机器设备抵扣进项税额154.4亿元，享受研发费用加计扣除额152.3亿元，固定资产加速折旧额2.7亿元。如果按时间进度简单预计，全年相关税收优惠将达到500亿元以上。

　　“我们公司每年享受的研发费用加计扣除都在2000万元以上，折合减免企业所得税300万元～400万元。引进的设备税收政策允许我们按60%比例缩短折旧年限，一年税前能多扣除70多万元。”朱金松说。

　  随着浙江“机器换人”步伐加快，企业对机器人设备的需求不断增加。以嗅觉敏锐著称的浙江民资企业，开始抢滩机器人智能制造这块市场。

　　“我们自主研发的工业机器人，能代替人在高温、多粉尘等恶劣环境下24小时工作，并且可以按照客户需求，订制机器人的末端手指。”浙江瑞宏机器人有限公司负责人郭冬勤向记者介绍，该公司生产的工业机器人已有了近20多家国内客户。“国产设备成本仅为国外较成熟设备的1/3，采用我们的工业机器人，企业3年就能收回成本，但购买国外自动化设备，收回成本一般要9年。”郭冬勤说。

　　新的需求催生了新的产业，提供了新的税收增长点。据浙江省国税局统计，该省今年1月～8月装备制造业入库国税收入659.9亿元，同比增长10.4%。“机器换人”的企业与税收双赢局面正在形成。（2015年9月30日《中国税务报》头版）