个人所得税改革方案有望年内出台

　　据媒体报道，经过多方的讨论，个税改革方案今年内有望出台，目前财政部已经组织了多名专家进行讨论，并成立了个税改革专家组，人员包括经济、法律、征管、税制等方面的人士，主要内容是对个人所得税的税基、税率，以及综合征收范围、征管技术等方面的内容进行研究，为年内出台方案做准备。
　　从2014年开始，财政部税政司已经成立了个税改革小组，专门研究个税分类与综合相结合的征管办法。一年多来，包括专家和官方人士在内的多名人士对个税改革方案进行讨论，按照改革进度，2017年个税将立法。
　　财政部部长楼继伟曾多次表示，个税改革的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。
　　“从立法程序看，个税在今年也会出台改革草案，按照财税体制改革的进度，2017年个税将立法，今年出台方案，然后进入论证等环节，从时间节点上看也合适。”一位财税系统人士说。
　　据悉，5月18日，经李克强总理签批，国务院批转发展改革委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，根据“意见”要求，落实财税改革总体方案，实行全面规范、公开透明的预算管理制度，力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革。在上述三项改革中，个人所得税的改革也被提上了2015年的工作日程。
　　据相关媒体报道，个税改革的最终方向确实是逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，根本原则是把个人所有收入综合计算，然后根据相应的税率，考虑抵扣额，但做到这些的前提就是要个人把全部收入都上报税务机关。
　　中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为，个税改革的方向是大势所趋，分类和综合相结合的征管办法已经被多次论证，但是相应的，涉税信息管理制度难建立。
　　早前，对于个税改革方案，财政部相关负责人也表示，财税改革中的两大难点便是房产税和个税。“有难度的原因不仅仅是税基、税率等税制方面的问题，很大的原因在于目前这两项税种改革缺乏完整的数据统计以及统一共识，这是改革推进的最大难度。”一位参与过税制研讨的专家坦言。