把握“一争两转四个度”、“干”字当头做好新一年工作

适逢“十二五”收官、“十三五”开局、富阳撤市设区的关键节点，富阳经济技术开发区于1月6日下午召开 2015年度工作务虚会议。管委会党委班子、副局级领导及全体中层正职以上干部参加了会议。

市委常委、开发区管委会主任徐林亮在听取各部门对2014年的总结及2015年的思路后，用一个“进”字充分肯定开发区2014年的工作：目标稳中有进、项目推进引进、平台难中求进、作风积极改进。过去的一年，开发区基本完成各项考核任务，全年引进项目25个，总投资74.3亿元，预计产值403亿元，税收10.47亿元；围绕平台完善规划编制，深化整合提升为目前126.1平方公里的“一核三区”，规划了“一核两园”的智慧经济核心区；围绕平台理顺了管理机制体制；依托群众路线教育活动，改进了相关工作制度，完善了扁平高效的管理机制。

对新的一年，他用一个“新”字分析了发展形势：新常态有挑战、新富阳有机遇、新任务有压力。经济形势新常态下，开发区要素瓶颈将成为常态，招商引资将越来越难，土地模式将无以为继，市场化运作将不可避免，产业服务将面临挑战；新富阳将面临更高平台的机遇、具有更大的红利以及杭州保位争位、争先进位带来的机遇；新任务带来的压力主要有完成指标的压力、新开工项目执行率低的压力、征地拆迁破解的压力和招商引资不确定的压力。

他强调，新的一年里开发区人一定要“干字当头”，树立“争先进位”的工作目标，对外争进位，力争进入全省国家级开发区前十强，对内争口碑，努力做好形象提升的口碑、大好项目的口碑和业绩实绩的口碑，全面完成市委市政府确定的招商引资和产业发展工作目标。强化“两个转型”的工作理念，在意识转型方面，一是把任务意识转化为责任意识；二是把适应意识转化为引领意识；三是把郊县意识转化为城区意识；四是把成品意识转化为精品意识。在产业转型方面，一是新常态倒逼转型；二是规划引领转型，依托杭州国家自主创新示范区“一区十片”和硅谷小镇布局安排等规划引领转型；三是政策促动转型；四是招商推动转型，一方面抓增量招商，大力招引科技含量高的产业项目，自动提高入园门槛，一方面抓存量腾退，通过腾笼换鸟，助推产业转型升级。

最后，徐林亮对2015年工作提出了把握“四个度”的具体要求。一是招商引资首位度。招商引资一直是开发区的“一号工程”。明年，开发区将结合三个新区的自身条件，实施差异化的招商策略。银湖要“做热”：以银湖创新中心为驱动，加强对天安、网新、银江等“园中园”二次招商的督促和指导力度，加快人气集聚。东洲要“做大”：依托大华、京东、创富春天、跨境电子商务物流园等项目，大力招引智慧物流、电子商务等战略性新兴产业，形成特色鲜明的产业集群；场口要“做实”：秉承“宁缺毋滥”理念，耐得住寂寞，重点招引“补链型”产业项目和重大标杆型项目。具体围绕“四个一批”展开：选定签约一批。继续对接IBM水资源创新中心、奔腾移动产业园、辉瑞医药和西子奥的斯等项目，实现突破性进展；落地开工一批。全面推动京东、大华、洛顿汽车、鞍钢、特维轮和易莱克电商等已签约项目的实质性开工；推进竣工一批。根据产业项目计划安排，力争富生电器、金固股份、爱丽芬文创产业园、富洲电子商务园等项目如期竣工投产；储备跟踪一批。按照远交“北、上、广”，近攻“滨江、萧山和余杭”的策略，深入挖掘优质项目信息，建立项目储备库。

二是项目推进加速度。一要落实项目责任制。每个重点项目由一名班子领导挂帅，对项目建设全面负责，全程跟踪、掌握动态、跟进服务。二要完善项目督查制。做到“每周一督查、每月两通报”，同时将督查情况与干部职工年度评先评优挂钩。三要简化项目审批制。进一步厘清行政审批的权力清单，开辟重点项目审批服务的绿色通道。四要建立项目协调制。成立重大项目领导小组，组建项目服务部，全过程一揽子协调解决项目推进过程中的问题和困难。

三是平台建设新高度。遵循“强基础、优平台、促发展”的理念，千方百计夯实平台基础，提升综合承载力。一要强化综合配套。2015年，开发区计划投资18.01亿元推进67个项目（续建项目36个，完成投资7.24亿元；新增项目31个，完成投资10.77亿元）。项目安排上以“兼顾各片、突出重点”为原则，银湖新区以优化配套为重点，东洲新区以服务存量为重点，场口新区以拓展空间为重点，加快推进银湖公园、银湖学校、银湖人才公寓、九龙大道改造工程、场口土方工程以及电力、道路等基础设施项目；同时大力引进综合性医院、学校、超市百货、金融服务、餐饮酒店等公共服务配套项目，加快产城融合步伐。二要完善园区管理。一方面积极与相关职能部门协作，加强园区卫生管理、治安管理、交通管理以及安全管理，强化园区在建、投产企业环境综合整治，着力创造“整洁、安全”的园区氛围。另一方面通过“三个统一”（统一路牌资源、统一标识标记、统一宣传口径），开展多种形式的宣传，塑造开发区品牌形象。

四是为企服务深一度。一要强化服务理念。把为企、利企、便企作为工作出发点和落脚点，以全市开展“三理两比一争”主题活动为切入点，主动提升服务意识。二要转变服务方式。转变以前被动为企服务方式，主动靠前一步提供服务，定期走访企业，了解企业生产经营活动中存在的困难和问题，力及所能为企业排忧解难。

                                 (综合办公室整理)