东阳市推进扶贫工作向纵深开展

一是建立“稳定+多元”投入机制。积极落实扶贫专项资金投入，2018年安排扶贫资金1.64亿元，同比增长24%。设立市山区发展基金，市财政每年安排500万元，用于扶持山区村村级建设项目、补助偏远山区群众下山移民脱贫工程等。通过政府和社会资本合作、政府购买服务、以奖代补、贷款贴息等多种方式，撬动更多金融资本、社会帮扶资金投入扶贫开发。

二是推行“全面+精准”扶贫方式。及时下发来料加工从业者困难补助资金，扶持来料加工产业发展，扩大低收入群众增收渠道。加大社保兜底力度，对缺少劳动力的低收入农户如五保户、低保户及边缘困难群众等给予社会保障和社会救助，2018年安排低保资金3227万元，发放医疗救助资金1046万元。把农村低收入残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系，将其生活水平提高和数量减少情况纳入新农村建设考核指标。鼓励农业龙头企业、种养业大户等吸纳低收入残疾人就业，按其安置残疾人数予以奖励，可同时享受就业补助等其他政策。2019年市财政预算安排124万元，用于残疾人安居工程、贷款贴息及农资补助和贫困残疾人慰问等。

三是构建“常态+绩效”监管模式。强化财政专项扶贫资金日常监管力度，开展全市财政专项扶贫资金项目绩效评价和监督检查，对项目进行跟踪问效。与民政、残联、教育等各部门开展联合行动，将上级扶贫专项资金全部纳入动态监控系统，通过大数据技术，聚焦扶贫资金预算安排、逐级下达和支出等各个环节，实现财政扶贫资金运行过程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可跟踪。对低保、残疾人两项补贴等扶贫资金项目实行公示制，鼓励社会公众对财政扶贫资金使用管理进行监督和投诉举报。2018年，全市共到位上级扶贫资金6853万元，落实扶贫项目11个。