东阳市开展营造林工程化管理调研

　　根据省林业厅关于开展营造林工程化管理情况调研的要求，东阳市林业局十分重视，认真部署，确定熟悉情况、责任心强的人员进行深入调研，全面总结分析，认真思考研究，结合实际如实反映情况，及时上报提供调研材料。

　　近年来，东阳市完成工程造林14036亩（其中，央财政造林补贴试点项目5336亩：2011年3387亩，2012年1449亩，2013年500亩，木本油料产业提升项目8700亩：2009年2000亩，2011年1500亩，2012年1200亩，2013年2000亩，2014年2000亩），森林抚育补贴试点62844亩（其中2012年25083亩，2013年25341亩，2014年12420亩）。

　　东阳市营造林工程原先以林业局管理为主，不利于乡镇积极性的发挥，乡镇林技员不过问，管理存在脱节现象。从2014年起，东阳市将营造林工程建设任务下达到乡镇，由乡镇组织招标，经申核与符合条件的中标单位签订合同，施工单位原则上要有造林资质，林业局进行监督把关。东阳市营造林工程由施工专业队具体实施，覆盖比例在70%以上。中央财政造林补贴试点和森林抚育补贴试点由具有绿化资质的单位和国有林场组织实施为主，另外一部分由专业大户承包实施。木本油料产业提升项目由建设香榧基地的业主组织实施，由于是自己的基地，对造林质量抓得紧，大多聘请专业人员进行施工管理，遇到问题及时向林业局技术人员咨询，邀请到实地技术指导，确保施工质量。检查验收由市林业局负责，乡镇林业站配合。资金使用实现报帐制，一般在工程竣工验收后，由财政、林业部门联合下文，凭项目账目发票拨付补助资金，要求施工单位建立账目，严格资金管理。
　　
　　调研材料总结了营造林生产管理的经验体会，包括好的做法、工作模式或运行机制等，分析推进林业工程化管理的有利条件、制约因素，提出下一步的工作思路和打算。（东阳市林业局）