不动产登记 跑出“天台速度”

　　3月20日，当笔者来到天台县行政审批局不动产登记窗口时，只见人来人往，但秩序井然，忙而不乱。据窗口负责人徐萍介绍，自去年8月下旬实施不动产登记以来，已办理各类登记事项22348件，日均发证100本左右、咨询300多人次，提前办结率100%。

　　流水作业，化繁为简

　　“谢谢，办理的速度可真快!”为了扩大再生产，天台宝锋塑胶制品有限公司急需办理不动产权证书，公司负责人徐伟打算托熟人找关系。当他来到不动产登记窗口时，眼前的一切完全出乎他的意料。

　　只见窗口受理人员徐萍接过相关资料，仔细核对后，“啪”地一声在档案袋上加盖“即办件”印章，随后档案资料进入扫描室。专门负责扫描、录入的承办人员立即开始初审等工作，电脑上“即办件”的姓名显示为红色，并不断闪烁，提示优先办理。初审、复审、审批、缮证、盖章，不到1个小时，徐伟就领到了证书。“速度真快，办事流程就像车间的流水线一样！”徐伟由衷感慨。“是的，我们把车间流水线的理念，移植到登记发证中，细化每个环节的工作时限，确保第一时间办结。”徐萍笑着说。

　　同样的惊喜持续发生。陈女士家住赤城街道秀园路。2004年，她的公公买了一套房子，仅仅办理了房产过户手续。由于房价上涨，社会上到处流传着卖方要求补差价、补损失等新闻，陈女士忐忑不安。“两证合一”时，天台县国土资源局明确已办理房产登记的、已提交的材料在原登记系统中提取，认可权源效力，这让陈女士吃下了定心丸。同时，该局变共有权人交易与登记“两次签字”为“一次签字”；明确异议登记、更正登记、原“两证合一”的实行即到即办；继承并连同分家析产的，合并受理、一步到位。据统计，共精简登记重复材料13项，精简幅度达到45%；累计缩减各类登记发证承诺时间135个工作日。

　　查解封是一种新的登记形式，设有受理、初审、复审、核对、登簿等5个流程。天台县人民法院的王法官对此印象深刻：“走完整个流程，至少需要30多分钟。”但查解封具有一定的时效性，丝毫不能耽误。一旦延误，导致应查封房地产被转移，经办人员有可能承担渎职的责任。该县国土资源局立即调整工作流程，实现查解封受理即办结。“现在可快了，两三分钟就能搞定。”王法官开心地笑了。

　　强基固本，借势借力

　　“‘两证合一’绝非简单叠加，涉及房地系统融合、数据汇合、档案整合，是一项系统工程。”该县国土资源局叶海明局长如是说。他们借势借力，努力打通服务“最后一里路”。

　　工欲善其事,必先利其器。房产登记与土地登记人员归并后，该局利用晚上和休息日，已举办业务培训会和讨论会23次，邀请市国土资源局和软件专家专题培训与现场指导。搭建不动产登记微信群，随时交流即时沟通。登记窗口采取提前上班、延时下班、预约服务、无休日办公等方法，方便办事群众。依托乡镇干部、大学生村官，补强基层力量不足这块短板，让村民足不出村就能享受贴心服务。

　　天台县11家房地产开发公司的16处售楼处成为不动产登记受理代办点。天台县国土资源局对房地产开发项目实行备案管理，委托开发商统一收取不动产登记相关材料，切实减少购房户“来回跑、分头办”现象，做到购房即受理。小王是某楼盘的导购员，她细心整理购房户的不动产登记材料。“虽然我们工作量增加了，但方便了业主，也打响了我们的品牌。”

　　集成服务，继续提速

　　“群众最大的心愿是即到即办，立等可取。”天台县不动产登记服务中心范平炉主任深有感触地说。

　　群众心愿就是努力方向。天台县国土资源局落实400多万元专项资金，实施全县38.8万宗房产登记和土地登记数据整合工程，搭建核心数据库，进一步奠定登记提速基础。开发不动产登记信息查询模块，实现查询数据自动提取，查询时间从以前的30分钟缩短到3分钟。设立“自助房屋信息查询终端”，市民只需插入身份证，便可自助打印住房证明。

　　考虑到房产交易涉及住建、地税和国土等3个部门，天台县全力打造“一窗受理、集成服务”新模式，做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，依托政务服务网，形成“资料共享互认、优化业务流程、精简申请材料、服务高效便捷”新机制。

　　在上海经商的陈先生，最近购买了天台东湖小区一套商品房，见证了新模式的便捷服务。3月15日上午，他递交了房产交易材料，当天下午收到缴税通知，第二天就领到了不动产权证书。“真方便，我这就可以赶回去忙生意了。”陈先生笑意盈盈。据了解，天台县不动产登记涉及的55个项目已全部实现“最多跑一次”。其中，群众需要不动产权属证明的，可登录浙江政务服务网提出申请，通过到付邮寄的方式实现“零上门”。

　　（来源：2017年3月28日《浙江日报》，通讯员 杨国球）