下城：“项目党建”助推项目建设
武林广场站地铁上盖物业项目临时党支部成立大会。
街道党建联络员在工地商议活动开展。
项目审批有人代办，安全生产有人监督，群众纠纷有人调解，居民诉求有人回应，在项目建设矛盾问题频发的当下，在下城的重点建设项目现场却活跃着一支专职联络员队伍，使鲜红的党旗在工地上高高飘扬。
当前，区委、区政府把项目建设作为促进下城经济转型升级、推动下城新一轮发展的重中之重。为了强势推进重点项目建设，下城区组织部门以“投资推进”工作为抓手，探索建立了重点投资建设项目专员制度，选派区管“退二线”干部到重点项目建设一线担任联络员，发挥经验优势，帮助解决项目建设过程中遇到的重点、难点问题，并充分发挥区域化党建优势，依托项目建设指挥部建立项目临时党支部，协调解决项目建设中产生的矛盾难题，通过“项目党建”助推项目建设提速。
干部派到项目中 激发活力
今年5月，根据区委提出的强势推进重点项目建设的工作部署，下城区委组织部探索建立了重点项目专员制度，抽调了26名领导工作经验丰富、组织协调能力强的“退二线”区管干部担任项目专员，每人专职负责一个重点项目的联络、协调、服务和督促等工作。项目专员实行驻点办公，直接在施工现场了解项目进展情况，第一时间帮助解决项目建设过程中遇到的问题。
下城区建设局副调研员陶列娅，担任了杭州文广大楼的项目专员。为了项目的快速有序推进，她上跑审批、下跑工地，像“钉子”似的追着有关部门进行联系、沟通，及时办理手续。短短一周时间，在有关部门的大力支持和共同努力下，她办妥了大楼立体车库的相关手续。她还经常提醒项目建设单位要重视安全生产工作，一层一层爬楼梯检查安全工作措施、提出脚手架搭建怎样更牢固、工人登高要注意那些方面、外立面施工中怎样保障行人的通行和安全……非常专业的指导和服务，得到了企业和建设方的一致称赞。
像陶列娅这样的项目专员还有很多，“城市之星”国际旅游综合体项目的项目专员吴建中，每周到文晖街道驻点办公室1-2次，不定期地走访市商旅集团、工程指挥部等部门，每半月电话了解沟通相关信息，使该项目的基本情况、最新进展等信息能够及时掌握。嘉里中心的项目专员赵国强同志，围绕项目占道问题，和项目方一起研究封道方案，协调有关职能部门。在通过市交警局占道审批后，第一时间主持召开楼道小组长通报会，张贴告示，做好周边居民的稳定工作。
建立项目专员制度，激发了“二线”干部在“一线”的工作热情，同时也激发了整个下城区干部队伍的活力。很多单位还把项目现场作为培养年轻干部的基地和战场，如天水街道选派了6名年轻干部协助项目专员工作，到项目现场“跟班”学习；东新街道把年纪轻、有潜力的社区干部调整到项目所在社区，直接参与项目建设，为做好干部梯队建设打好基础。
支部建在项目上 精准发力
不少项目都从联动各方破解矛盾的角度出发，建立项目临时党支部，把街道、业主方、施工方、监理方中的党员负责人、社区党员代表和项目专员凝聚起来，搭建组织平台，通过党支部议事协商机制协调解决各方矛盾。
天水街道依托项目建设指挥部成立临时党支部，分别在国大城市广场、杭州中心、浙江新华印刷集团天水桥厂区提升、三立大厦综合业务楼重建等项目成立了四个临时党支部，共有党员59名，由项目专员担任常务副书记，有效整合业主单位、施工单位、街道和社区的资源，通过工作例会、社区圆桌会等载体，搭建了一个多方协商解决问题的平台。像督促施工方做好周边居民的安全防护，减少施工给居民生活带来的影响，化解居民对拆违工作的负面情绪等许多难题，都通过临时党支部的工作得到了有效解决。同时，项目党支部充分利用项目工地会议室、工地食堂等阵地，设置党建文化墙、学习图书角、对临时党支部人员组成、党员承诺、党建活动等进行公示宣传，扩大党建影响力。
这样的例子还有很多。武林广场站地铁上盖物业项目临时党支部围绕督促施工方做好周边居民的安全防护，减少施工给居民生活带来的影响，化解居民对拆违工作的负面情绪等许多难题，开展协调沟通，妥善有效地解决问题。某综合体项目发生民工工资集体纠纷事件后，依靠多方协调机制，迅速召集施工方和民工代表进行面对面沟通，达成解决方案，最终较好地处理了劳资纠纷。“项目党建”通过依托重点工程项目设立党组织，把基层党建工作的“薄弱点”和“空白点”变成了发力点，实现了党建工作的全覆盖。
服务围绕项目做 形成合力
“项目党建”工作有没有生命力，“项目专员”有没有战斗力，关键看有没有发挥作用、服务项目建设。下城区推进“项目党建”工作，坚持问题导向，突出项目建设和居民群众两大服务对象，着眼于发现问题、解决问题，切实发挥项目党支部作用，不断提升服务水平。各项目专员发挥经验优势，积极主动地参与项目支部建设，协调好项目审批部门、居民群众、街道社区和项目业主之间的关系，为项目建设当好参谋助手。
东新街道与项目专员合力，解决建设方资金缺口、项目招商等问题，为企业破解难题；对建筑施工单位施工防护网不规范等问题进行整改督办，保障群众安全。区住建局将代办员的审批优势与项目专员的协调优势相结合，缩短审批流程；成立了重点建设项目推进协调小组，积极与市级部门协调，解决项目超配车位等具体问题，为项目推进做好服务。武林广场站地铁上盖物业项目临时党支部组织党员到项目所在地环北新村社区为居民疏通下水管道，征求居民群众对项目建设的意见建议，通过服务来拉近项目方和社区居民之间的距离。
“项目党建”工作有力地推动了重点项目建设，仅2014年6月份就新增固定资产投资18.13亿元，中大银泰城、创新创业新天地综合体、国大城市广场、嘉里中心等26个项目专员联系的重点建设项目进度良好。（本站编辑 陈洪凯摘编）
