上虞区局“对症下药”破解统计执法难题
今年来,上虞区统计局为切实履行好统计职责,真正把群众路线教育工作落到实处,积极推行“权力清单”制度,认真梳理当下统计执法中存在的问题,对症下药努力破解统计执法难题,不断优化了统计工作环境,切实维护《统计法》的尊严。
一是建立统计法律法规知识“双学法”园地,破解统计法制普及难。 一方面创建领导干部带头学法、用法、讲法的统计法规“园地”。把以学习新《统计法》、《统计违法违纪行为规定》为作为领导干部学法的主要载体,同时积极争取人大、组织部、区普法办等相关部门对统计执法的支持。纵深推进领导干部统计普法宣教工作,全面提升领导干部对统计法律法规的知晓度和认知度;另一方面创建网上学法“园地”。利用现有的统计内、外网络,OA办公系统等信息技术,实施统计法律法规知识“网络化”教育,切实加快对社会公众普法教育,把社会公众学法向信息化和网络化方向推进,努力营造全社会学法、懂法、用法的良好氛围。
二是运行“权力清单”实现 “阳光执法”,破解统计执法运行难 。首先,是全面推开“权力清单”制度。旨在进一步履行统计信息、咨询、监督职能,充分践行统计依法行政,进一步方便社会公众对政府统计权力的行使进行监督。我局本着从实际出发,采取简政放权,开门纳谏等方式以促进职责和权力事项工作为重点,简化和固化行政权力运行流程,确保统计执法的“阳光运行”;其次,是依托业经公开的“权力事项”覆行统计监督职能。把“公正裁量”作为阳光执法的出发点,强化案件质量管理、严格案件审理程序,对处罚决定实行“三级”审理制度,重大案件实行“集体”讨论制度,确保每一个案客观、公正和公平。
三是,推行统计“执法公示”制度,破解统计执法成果落实难。 第一,加强内部管理和监督。全局统计执法实行统计一组织,分级负责的方式,各科室(队)均配备专门统计执法人员。同时把统计执法工作列入全局中心工作之中,贯穿于全年工作始终,并定期在中层干部会议上交流和总结统计执法工作的情况,定期对各专业执法开展情况作巡查;第二,实施统计执法“公示”制,把统计执法程序、执法依据列入政务公开内容,在电子触摸屏上能公开查询;第三,加强社会公众的监督。定期在《上虞日报》等媒体上刊登统计法律、法规知识,增加全社会统计法制意识,同时与媒体联合执法,跟踪报道统计执法的全过程,让统计执法置身于社会公众监督之中,进一步扩大了执法的效果和影响。