上海自贸区对浙“溢出效应”逐渐显现

　　11月中旬，宁波奉化举行上海自贸区—奉化战略合作区揭牌仪式，这是继嘉善后，上海自贸区在我省的第二个战略合作区。

　　眼下，江苏启东、南通、太仓、上海金山等地纷纷抢滩自贸区，我省也不甘示弱，杭州拟建“网上自贸区”探索跨境电商新模式；宁波抓紧制定《宁波对接上海自贸区发展的总体方案》；嘉兴“一号工程”接轨上海自贸区……

　　上海自贸区挂牌以来，引燃了周边城市的热情，对浙“溢出效应”逐渐显现。

　　 奉化在上海设办事处蹲点招商

　　“今后奉化就在上海设办事处，实行蹲点招商。”根据战略合作协议，奉化将接轨上海自贸区，并推出招商引资新举措。

　　奉化地处宁波南郊、象山港畔，海陆空交通便利，甬金铁路、沈海高速、甬台温高速穿城而过，到宁波机场仅需30分钟，境内经济发达，服装、旅游等产业基础雄厚，去年实现GDP290亿元。今年7月以来，奉化多次赴上海自贸区调研，寻求在产业发展、现代服务业、金融创新等方面的新机遇，经多方努力，最终促成了上海自贸区—奉化战略合作区的建立。

　　根据协议，双方将在招商引资、企业管理、制度创新等方面开展战略合作，并在推动奉化与自贸区的政策对接、产业对接、功能对接和发展空间对接等方面进行深入合作。

　　“我们将发挥外高桥保税区开发经营的优势，以管理输出、品牌输出、提供营销解决方案为主，与嘉善、奉化、启东、南通、太仓、金山等战略合作区展开战略合作。”上海自贸区党组成员、上海外高桥(集团)有限公司总经理舒榕斌说。

　　嘉善开通我省首条联沪省际公交

　　建浙江临沪产业合作园区；开通我省首条联沪省际公交；成功将上海固定电话021区号引入嘉善经济开发区；上海都市旅游卡—嘉善主题卡正式发行……

　　嘉善与上海对接走在前列。

　　今年1月8日，嘉兴市嘉善县成为我省第一个上海自贸区战略合作区域，双方在招商、产业、贸易、金融、财政、改革、管理七大领域展开合作，嘉善也以此为契机，主动承接上海自贸区带来的辐射效应，并取得明显成效。

　　以我省首条联沪省际公交为例，该线路起点在嘉善，终点在上海枫泾，由上海交通大众公司和嘉兴善通公司合作运营，“该线路共有6辆班车，日运行42班次，单程50分钟左右，司机在终点站等候15分钟，稍微休息一下便开始返程。”嘉兴善通公司的王师傅介绍。

　　“嘉善协作区意味着嘉善‘县域科学发展示范点’建设和上海自贸区两大重要战略实现交汇，今后嘉善将在继续做好承接上海企业转移的同时，通过嘉善协作区平台共享上海自贸区的功能和信息，进一步推动沪善两地联动发展。”嘉善县县长许晴说。

　　绍兴

　　欲打造上海自贸区

　　大宗商品仓储基地

　　除上海自贸区战略合作区外，浙江非战略合作区域城市也没闲着。

　　这段时间，浙江近山律师事务所负责人商树祥不断往返于绍兴和上海两地，他的律师事务所即将挂牌上海，成为入驻上海自贸区的首家综合性律师事务所，这是上海自贸区挂牌后，商树祥拓展的一块新兴市场。

　　和商树祥一样敏感的，还有绍兴的政府部门。近日,绍兴专门出台对接上海自贸区的《绍兴市对接上海自贸区三年行动计划纲要》。据计划，绍兴将重点谋划建设上海自贸区保税物流配套区。依托绍兴滨海新城开发区的建设，计划用三年时间来承接上海保税物流配套功能，大力推进物流业与制造业、商贸业联动，特别是推进与洋山港保税港区的“飞地”保税物流合作，打造上海自贸区配套服务的大宗商品仓储、交割中心。

　　同时，绍兴还将以高端制造、总部经济、专业市场、现代物流、通用航空等为重点，瞄准在沪世界500强和成长型科技企业开展招商引资。

　　 专家观点

　　浙江省社会科学院经济所所长徐剑锋

　　浙江邻近上海。对我省而言，上海自贸区的“溢出效应”尤为明显，嘉善和奉化战略合作区就足以说明：上海自贸区对浙“溢出效应”逐渐显现。

　　随着上海自贸区逐渐成熟，浙江还有承接上海自贸区产业转移的机遇，而在产业调整过程中，上海、苏州、杭州等城市的导向是现代服务业最终要超过二、三产业比重，甚至要达到60%以上，这种产业转移，还会给奉化、嘉善这样的县域城市带来空前的机遇。

　　不管是嘉善，还是奉化，工业要坚持高端化，用技术和人才来提升传统产业；产品要坚持中间化，为大公司、重工业提供半成品；经济组织要坚持柔性化，扶持龙头企业发展，使龙头企业与配套企业形成比较紧密的联系。未来，随着大虹桥、迪斯尼等重大项目的推进，上海自贸区对浙“溢出效应”将更加明显。