上市"风口"来了 温企上市最高可获超千万元"礼包"

　　省政府日前发布《浙江省推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》。根据该计划，到2020年，争取全省境内外上市公司达700家、重点拟上市企业达300家，实现上市公司数量倍增。

　　今年4月，温州率先提出争取到2021年底上市公司累计超100家的目标，要打造形成与温州“铁三角”地位相称的资本市场“温州板块”。可以说，政府层面已释放了积极、强烈的“信号”。

　　4月26日，市委市政府召开企业上市工作推进会，我市多地为成功上市的企业准备了最高超千万元的“红包”，企业上市氛围逐渐浓厚。

　　会后至今，全市新增上市公司4家，上市及报会企业累计26家；在浙江证监局辅导备案企业10家；与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构签约企业46家，其中4月26日后新签约20家，增长86.96%；拟上市企业动态保持在204家。此外，引导一大批企业萌生IPO意愿，着手启动上市实质性工作。

　　2011年以来，市政府先后出台《关于进一步加强企业上市工作的意见》、《关于加快建立现代企业制度推进区域资本市场建设的指导意见》、《关于加快建立现代企业制度推进区域资本市场建设的补充意见》、《关于鼓励和支持企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌的意见》等一系列引导企业开展股份制改造、鼓励企业上市的政策文件。

　　今年5月，市金融办、市经信委、市财政局联合发文《关于进一步推进企业上市工作的十条意见》，为温企上市继续“添一把火”。那么现在，温企上市可享受哪些新的激励政策？本期《政策汇》为大家梳理部分内容。

　 　政策速览

　　企业股份制改造可获奖励

　　企业开展股份制改造，财政部门对符合条件并有贡献的企业和股东给予奖励。

　　企业在开展股份制改造中，可以审计值或评估值折股，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。

　　企业改制设立股份有限公司，由于历史原因形成的划拨土地，在规划许可和不改变土地用途的前提下，以协议出让方式给予补办有偿使用手续。

　　企业上市后融资投资温州可获奖励

　　成功上市的企业，首发融资50%以上投资温州的，按照首发融资金额的5‰予以奖励；融资额度超过10亿元，并有50%以上投资温州的，可按“一事一议”的方式办理。

　　企业上市后，市政府将对有贡献的企业，给予相关政策以减轻企业运营成本负担。

　　上市公司再融资投资温州可获奖励

　　上市公司实现再融资，且融资额50%以上投资温州的，按资金规模1‰的比例给予一次性奖励。单个企业年度奖励资金不超过300万元。

　　市公司并购重组可获300万元奖励

　　上市公司对外实施并购重组，并达到中国证监会关于《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组标准的，给予一次性奖励300万元。

　　上市公司迁入温州最高可获千万奖励

　　注册地和纳税地均迁入温州，且符合产业导向的上市公司，给予一次性奖励，奖励金额不超过1000万元，并视同市内新上市公司享受同等待遇。对地方贡献特别巨大的，可按“一事一议”的方式办理。

　　 政府搭建互帮共促的上市公共平台

　　坚持政府引导、企业主体，建立由证券交易所、证券公司、已上市公司、拟上市企业、具有上市意愿的企业等共同参与的上市工作促进会，帮助企业解难释疑。市财政每年安排500万元以内专项工作经费予以保障。

　　市政府设立上市风险共担基金

　　市政府设立总规模5亿元的上市风险共担基金，对列入重点辅导推进的拟上市企业在上市过程中增加的费用，根据企业股改时确定的股本总额分档给予垫付：股本总额1亿股(含)以下的，给予垫付1000万元；股本总额超过1亿股的，给予垫付1500万元。

　　企业成功上市的，风险共担基金按“垫付金额+当期贷款基准利率计息”退出；未通过IPO审核的，仅收回给予企业的“垫付金额”，或经同意后按其他方式处理。自风险共担基金资金拨付之日起两年内，未申报IPO材料的企业，按“垫付金额+当期贷款基准利率计息”收回。

　　企业未通过IPO审核的，申报IPO材料前支付给券商、会计师事务所、律师事务所的服务费用，由市财政对市本级和各区(功能区)的企业给予20%的补助，最高不超过200万元；对各县(市)的企业给予10%的补助，最高不超过100万元。

　 　政府加大服务力度

　　市及县(市、区)、功能区领导挂钩联系重点企业，定期开展调研、现场办公；市和各县(市、区)上市工作联席会议合力解决问题。建立企业上市服务专员队伍，入企开展上市全程服务，帮助解决问题、落实政策、助推上市。

　　企业在上市过程中，若涉及税收、“五险一金”缴纳等问题，税务、人力社保、公积金管理等部门要做好服务和指导；市相关部门要全力配合支持出具相关证明；出现特殊情形需要协调的，市及县(市、区)政府、功能区管委会应采取“一事一议”的方式予以及时解决。

　 　新闻+

　　挺进资本市场“温州板块”发力

　　企业股份制改造工作成效显著

　　我市于2013年全面推进企业股份制改造工作，截至9月，全市股份有限公司累计达911家，是开展股改工作之前全市股份有限公司总数的7倍多，位列全省前列。

　 　资本市场“温州板块”初具规模

　　截至10月，全市境内外上市公司累计23家，融资额累计达444.4亿元，上市公司数量和融资额在温州“金改”实施后明显突破，分别增长了188%和250%。新三板挂牌数位居全省第一梯队，累计74家企业挂牌。资本市场后备梯队进一步丰富，确定九批204家拟上市后备企业。

　 　证券期货行业规范发展

　　我市现有证券分公司5家，营业部52家；期货营业部17家，从业人员400人。今年1~7月，全市证券营业部完成代理交易额13324.98亿元；截至7月底，托管市值为1625.27亿元，月末保证金88.8亿元，融资融券月末余额53.22亿元，证券投资者152.18万户。期货营业部完成代理交易额9357.81亿元；截至7月底，客户保证金余额16.77亿元。

　　直接融资有效弥补间接融资不足

　　2012年~2016年，全市直接融资保持逐年递增态势，累计突破1000亿元；2017年以来，又新增237.52亿元，极大弥补了银行信贷收缩背景下的企业融资需求。

　　来源：温州都市报

　　吕进科