王杰在上半年浙江经济运行新闻发布会上答记者问
7月20日下午，省政府新闻办召开2015年上半年浙江经济运行情况新闻发布会。发布会由省政府新闻办副主任杨荣耀主持，由省统计局副局长、新闻发言人王杰和国家统计局浙江调查总队副总队长、新闻发言人陈敏发布上半年我省经济运行情况，并回答了记者提出的问题。浙江日报、浙江卫视、浙江经视、浙江在线、浙江电台、浙江广播经济频道等多家媒体对本次发布会进行了报道。
浙江广播经济频道记者 ：浙江上半年GDP同比增长8.3%，而全国是增长7%，您刚才说到，上半年我省经济运行呈高开稳走向好的态势，我想问，稳走向好的态势体现在哪几个方面？下半年这种稳走向好的态势是否能保持？谢谢！
王杰 ：就像你刚才所说，今年上半年我省经济呈现高开稳走向好态势。所谓高开，是指一季度我省GDP同比增幅较高，达8.2%，而全国只有7.0%。所谓稳走向好，主要表现在：一是经济运行平稳。今年上半年GDP增长8.3%，比一季度高0.1个百分点。从各个主要指标看，工业增加值、用电量、货运、出口、消费等指标的低点在3月，4月、5月、6月增幅逐月提高。今年春节比去年晚一点，3月许多指标同比增幅较低，4月、5月、6月许多指标都呈现逐渐回升、企稳态势。比如规模以上工业增加值同比增幅，最低在3月，同比增长2.1%，4月同比增长3.3%，5月同比增长4.5%，6月同比增长6%。记得今年一季度新闻发布会上我介绍过，一季度GDP同比增幅较快，其中很重要原因是三产有些行业特别是营利性服务业、金融业、房地产业等对一季度浙江GDP增长的贡献较大，而这些行业在二季度的增幅比第一季度更高，由此我省上半年经济在一季度基础上增长更快。二是经济转型升级取得明显进展。向好首先表现在，结构调整取得新的成效。上半年三产增加值增长11.4%，大大快于二产的5.8%，三产对GDP增长的贡献率达60%多，三产增加值占GDP比重达到50%，同比提高2个百分点。从工业看，高新技术、装备制造、战略性新兴产业增加值增速分别为7.2%、7.0%和6.9%，大大快于规模以上工业平均增速5%。工业结构优化还体现在，8大高耗能产业增加值同比增长4.4%，低于规模以上工业平均增速。另外出口结构、投资结构、消费结构都有所优化。第二个向好表现在，创新驱动作用增强。今年上半年，无论是财政对科技的经费支出，还是规模以上工业企业科技活动经费支出，增幅都比较大。上半年，财政对科技的经费支出同比增长10.5%，1-5规模以上工业科技活动经费支出增长7.8%，新产品产值上半年同比增长15%，新产品产值率达28.9%，同比提高了3.2个百分点。第三个向好表现在，经济运行的效益和质量有所提高。1-5月，规模以上工业企业利润同比增长7.7%，大大高于同期主营业务收入增幅。成本费用利润率和主营业务利润率上升。还有，节能降耗取得一定进展，上半年规模以上工业增加值能耗同比下降了2.6%。在38个工业大类里，有29个大类的增加值能耗是下降的。此外，“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、浙江回归等重点工作得到有力推进。从以上几方面可以看到，浙江上半年的经济运行呈现高开稳走向好态势，经济运行是健康的、正常的。当然，同时要看到，经济运行中还存在一些不稳定、不确定因素，经济继续保持分化态势，企业生产经营中还存在不少困难，经济运行中也存在一些风险。全国经济下行压力较大的态势还没有根本扭转。因此既要充分肯定今年上半年经济运行取得的业绩和成效，同时要采取更加有力的措施抓好工作，使浙江经济继续保持高开稳走向好的态势。
浙江电台记者： 提两个问题，一是怎么评价浙江经济增长的8.3%？二是近期股市的波动大，会不会影响下半年经济运行状况？
王杰： 上半年浙江GDP同比增长8.3%，这一增幅确实比较高，可以用“三个高于”来评价：第一是高于去年同期。浙江去年同期是增长7.2%，今年上半年增幅比去年同期高1.1个百分点。第二是高于全国平均水平。上半年我国GDP增长7%，浙江增幅比全国高1.3个百分点。第三是高于一些人的预期。浙江原来的经济增速在全国相对较低，最近有些年份还低于全国平均增速，而今年上半年增幅明显高于全国平均水平，在全国的位次也比较靠前，出乎许多人的预料。我认为，在当前国际国内经济环境严峻复杂的背景下，浙江今年上半年GDP能取得8.3%的增长速度来之不易，这是浙江多年来打转型升级组合拳效应的体现。大家知道，最近两三年，浙江打出“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、浙商回归等一系列组合拳，其本意是长短结合，标本兼治，以倒逼和促进浙江经济转型升级，同时稳定经济增长，抑制经济下行态势。这些组合拳的效应在今年上半年经济运行中得到了体现。同时，今年以来中央采取了一系列稳增长、调结构、促转型的宏观调控举措，浙江坚决贯彻执行中央这些举措，宏观调控效应得到初步体现。今年一季度全国GDP增长7.0%，二季度也是增长7.0%，全国经济也呈现企稳态势，这对浙江经济平稳发展起到重要作用。当然，浙江经济较快增长，还得益于浙江在某些方面早走一步，如最近几年在发展以互联网+为代表，以新业态、新产品、新技术、新商业模式、新经济为代表的产业，取得明显成效。刚才介绍过，今年上半年，规模以上工业新产品产值增长15%，今年上半年以电信、互联网及相关服务，软件和信息技术为代表的营利性服务业增加值同比增长20%，这些新经济引导的新兴上升力量的快速增长，弥补了以产能过剩的传统制造业和重化工业主导的下行压力。另外，浙江还发挥了大众创新、全民创业氛围浓厚，小企业活力强，轻型化程度比较高的优势和特色，推动了经济较快增长。当然，在总体肯定今年上半年经济增速较高的同时，也要清醒地看到，不是所有行业都是比去年同期增长的，有的行业如工业增速还在回落，去年上半年规模以上工业增加值同比增长6.4%，今年上半年是5.0%。有些行业、不少企业生产经营还比较困难。营利业服务业、金融业、房地产业三个行业对上半年GDP增长的贡献率为43.2%，也说明对GDP增长8.3%要作具体的分析。一方面要认识到这一增长来之不易，另一方面不要被8.3%盲目乐观，要看到经济运行中的薄弱环节，采取更加有力的措施，确保经济更加健康平稳运行。
至于你说的股市波动，前段时间我国股市出现了剧烈波动的状况。应该说，金融市场包括证券市场、资本市场平稳健康发展对整个经济运行是非常重要的。或者说，经济要保持平稳健康发展，需要金融市场、证券市场、资本市场保持平稳运行态势。大家看到，在前段时期，国家有关部门采取强有力的措施，使得资本市场波动态势趋于平稳。相信随着国家进一步采取有力措施，资本市场能够保持平稳向好的态势，对整个国民经济的平稳运行发挥积极作用。
浙江在线记者： 我省房地产开发投资增长7.8%，保持平稳运行态势。最近省政府发出了促进房地产健康平稳发展的通知，我想问的是，下半年房地产将呈什么样的状态，像杭州这样的城市出地用地情况如何？
王杰： 今年上半年全省房地产保持平稳运行态势，房地产开发投资同比增长7.8%，增幅比一季度回落4.9个百分点。我认为，这个相对减缓或近年来比较低的投资增速，是适应现在房地产库存比较大、商品房待售面积增幅比较大的形势的，是房地产更加健康平稳运行的结果。大家知道，前几年由于房地产投资增速较快，房地产价格上升比较大，无论房地产库存也好，商品房待售面积也好，量都很大，因此房地产调控就是要去库存化。在这个过程中，如果房地产投资继续大幅增长，势必造成商品房待售面积大幅增加，就会进一步加剧房地产供需不平衡的状况。在各级出台促进房地产健康发展的政策后，房地产市场明显好转，今年上半年商品房销售面积同比增长49.6%，销售额同比增长48.5%，两者都接近50%，而去年同期分别下降22.6%和27.5%。应该看到，在这去库存化过程中，房地产企业加大以价促销，以价换量的措施，也收到一些成效。最近几个月，全省商品房环比价格略有上升，同比价格继续下降，房价较大幅度下跌的态势得到遏制。当然要去库存化，要促进房地产市场供需平衡，政府就不能大批供地。据我所知，今年上半年，全省房地产新开工面积、土地购置面积都有所减少。杭州市减少了多少，我没有数据。但全省是减少的，这是符合调控要求的。
浙江经视记者： 请问陈副总队长，上半年CPI同比上涨0.9%，你认为这些数据反映出一些什么问题？
陈敏： 大家对CPI非常关心，CPI是反映居民家庭一般所购买的消费商品和服务价格水平变动情况的指标，于每个月8号或9号发布，大家很关注这个指标对居民生活的影响，以及对股市的影响。在国际上CPI可用作衡量通货膨胀或紧缩水平。一般来说，CPI高于3%是进入通胀区间，在1%以下是进入通缩区间，一般调控是要控制到1-3%的温和状况。国际上，大宗商品价持续走低，去年下半年我省CPI呈走低趋势，今年上半年CPI同比增长0.9%，下半年的翘尾因素影响，CPI会有所回升。与银行利率比，目前我省CPI属于正常范围和水平，对居民生活影响不大。
浙江广播经济频道记者： 再次就房地产市场方面问题请问王局长，您刚才提到上半年浙江房地产主要是去库存化。我们看到，前几天刚公布的6月份全国70个大中城市房价的涨幅，温州的房价同比增幅超越了70个城市居全国第6位。有人认为，浙江是炒作之都，特别在6月份股市暴跌后，下半年房地产必然出现大幅度上涨。你怎么看？
王杰： 刚才对房地产市场情况已经有比较详细的介绍。上半年房地产开发投资增速减缓是市场理性的反映，是正常的。同时房地产价格保持比较平稳的态势，全省商品房销售价格4月份环比上升0.2%，5月份环比上升0.4%，4月份同比下降8%，5月份同比下降6.8%。你看到温州房价同比上升，也是可能的，因为温州前两年房价下降幅度较大，在全国是下降幅度最大的城市之一。在我的印象中，前两年温州商品房的销售价格，无论环比降幅还是同比降幅，无论是降幅还是降幅持续的时间，在全国是力度最强的。在这样的情况下，温州房价有所反弹也是正常的，是多年来房价持续下降后的恢复性上涨。统计部门主要是对过去、事后情况的反映，不预测未来的房市或股市。事实上，这是预测不了、预测不准的。谁能预测到前段时间股市如此剧烈的波动？无论是房市还是股市的未来变化，都是众多投资者、购买者、参与者预期的结果，这是一个机构、几个人无法预测的。