上半年浙江企业用工情况调查分析

　　根据国家统计局《2015年企业用工情况调查方案》的要求，省统计局于6月下旬组织开展了我省上半年企业用工情况调查。此次调查，分别在杭州、宁波和温州市选取108家企业，涉及行业为制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业四个行业。其中，制造业72家、建筑业12家、批发和零售业12家、住宿和餐饮业12家，重点关注企业用工现状、是否存在“招工难”等几方面问题。现将调查情况分析如下： 

　　一、企业用工现状良好，预计下半年基本稳定 

　　调查显示：2015年上半年，108家调查企业共有从业人员102506人，比2014年上半年减少10263人，下降9.1%；比2014年的下半年减少13478人，下降11.6%。其中，劳务派遣人员23646人，增长14.8%；农业户口69573人，增长0.2%。约50%的企业因员工个人原因辞职或正常减员导致企业用工减少。 

　　 1. 批发和零售业、住宿和餐饮业较 2014年下半年 有所增加，制造业、建筑业有不同幅度的减少。 72家制造业企业中，主要因员工个人原因辞职减少用工的企业有33家，占45.8%；共减少1632人，下降3.6%。12家建筑业有6家企业主要因员工个人原因辞职减少用工，占50%；共减少12118人，下降19.4%。12家批发和零售业有3家中小型企业主要因正常经营大幅增加用工，占25%；共增加173人，上升3.9%。12家住宿和餐饮业有3家大型企业主要因正常经营增加用工，占25%；共增加99人，上升3.3%。 

　　 2. 普通技工月底薪有近6成企业上涨。 近期所招普通技工的月底薪上涨的企业有58家、持平48家、下降的只有2家，分别占53.7%、44.4%、1.9%。其中，47家企业工资涨幅在10%以内，涨幅在10%以上的有11家企业。在用工成本增加的58家企业中，反映经营压力明显增加的企业17家，占29.3%；有压力但能消化的38家，占65.5%；没有压力的3家，占5.2%。 

　　 3. 普工月底薪中位数，建筑业继续位列四个行业最高。 调查显示，近期所招普工的月底薪中位数为2375元，较2014年下半年提高25元。其中，月底薪在1500元以下的占0.9%，较2014年下半年下降1个百分点；1500-2000元占30.8%，下降3.5个百分点；2001-2999元占37.4%，提高4.1个百分点；3000-3999元占29.0%，提高0.3个百分点；4000及以上的占1.9%，与2014年下半年持平。四个行业中除建筑业外，其它三个行业的普工月底薪都有所增加，建筑业以2976元继续位列最高，但较2014年下半年减少24元；其次是制造业2400元，增加200元；批发和零售业2200元，增加200元；最低的是住宿和餐饮业1975元，增加25元。 

　　 4. 下半年预计企业用工基本稳定。 预计2015年下半年用工增加的有21家，占19.4%；用工持平的有69家，占63.9%；用工减少的有18家，占16.7%。预计用工增加的企业中，制造业12家，建筑业4家，批发零售业3家，住宿和餐饮业2家。 

　　二、企业在人才需求和“招工难”等问题的调查情况 

　　 1. 企业最需缺人才由“普通技工”逐步向“经营管理”和“高级技工”倾斜。 从调查情况看，四个行业共有43家企业认为“最需缺人员是普通技工”，占被调查企业的39.8%，较2014年下半年减少17家，下降15.8%。其中，住宿餐饮业依然是最缺普通技工，占66.7%，较2014年下半年回落25个百分点；制造业、建筑业、批发和零售业三个行业虽然也主要是对普通技工有需求，但需求占比分别回落12.5、16.6和25个百分点。有19家企业对“经营管理人员”有需求，占17.6%，较2014年下半年增加8家；27家企业对“高级技工”和“科研人员”有需求，分别占15.7%和9.3%，其中，建筑业对高级技工的需求最迫切，占50%，与2014年下半年持平。 

　　 2. 企业招工难有所缓解，薪酬问题依然是企业招工难的主因。 此次调查，有78家企业反映了招工难，占调查企业的72.2%，较2014年下半年减少11家，占比下降10.2个百分点。从调查企业招工难的主要原因看，有48家企业认为求职者对薪酬期望过高的占61.5%，有45家企业认为符合岗位要求的应聘者减少的占57.7%，有25家企业认为总体上求职人数减少的占32.1%，只有6家企业认为招聘渠道不畅的占7.7%。与去年同期相比，认为“招工难”现象更严重的占14.1%，认为差不多的占74.4%，认为有所缓解的占11.5%。 

　　综合上述调查结果，可以初步判断，随着我省实行“机器换人”、“腾笼换鸟”等转型升级政策步伐的不断加快，企业对普通工的需求在逐步减少，对高级人才需求正在不断加大。但同时我们也要看到，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的压力，部分行业和企业生产经营困难，企业用工成本也不断增加，企业经营压力有所增加。 

　　三、解决就业结构性矛盾、改善企业经营环境的建议 

　　 1. 多渠道搭建劳动力供求平台。 面对就业结构性矛盾，相关部门要积极组织开展专场招聘会，组织缺工企业抱团到一些劳务输出地举办招聘会。随着网络技术的飞速发展，一些新生代劳动力不愿意参加现场招聘，手机互联网求职正逐渐成为他们求职的主要方式，而当前建立手机互联网平台招聘还较为滞后，要充分利用新媒体开设掌上就业招工平台,发布招工信息。 

　　 2. 进一步完善各项扶持企业发展政策。 随着我省经济结构调整转型升级步伐的加快，政府部门要加快制定相关的产业引导和行业扶持政策并及时将相关政策传导到企业。加强对转型升级企业税收方面的优惠减免政策，不断提高企业竞争力和抗风险能力。要通过建立公开、公平、公正的政府公共资源管理体制，建立健全土地、资源、资本、劳动力等生产要素市场，完善市场公平竞争机制。同时要加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，优化审批流程，创新审批方法，强化部门协调，提高行政效能，畅通企业协调沟通渠道，切实提高政策执行力，努力为我省国民经济和就业稳定健康向好提供良好的环境保障。 

　                                                                                                          　（人口就业处  巴博）