岱山:“三股力”扎实推进农业水价综合改革
【本站12月12日讯】2017年以来,岱山县以入选全省第二批农业水价综合改革试点县为契机,选择典型灌区作为试点,探索不同硬件基础、管理模式和农业水价改革模式,全面发力,确保如期完成4370亩农业水价改革任务。
一是示范引领,发挥典型“辐射力”。积极探索不同灌溉方式下的农业水价改革,因地制宜,以点扩面,充分发挥典型辐射作用。从水源、规模、类型、管理等多方面分区着手甄选,选取散户较多的秀山乡秀南灌区600亩和种植大户岱东镇珍品林果家庭农场600亩作为全县改革的先行试点。结合小农水重点县、高效节水“四个百万工程”等项目,依托小型农田水利、高效节水灌溉、灌区节水配套改造等项目,健全灌排工程体系。目前,已对秀南灌区进行渠道整治,完成试点片区用水计量设施和监控平台安装。
二是探索机制,提高改革“推动力”。 今年9月,《岱山县水价综合改革试点实施方案》通过批复,为进一步推进改革提供强有力依据。完善农业用水定价和调价机制方面,通过加强数据收集与测算,合理确定分级水价,积极推行分类水价,逐步实现分档水价,确保水价可接受、可实施。完善农业用水奖补机制方面,已出台《岱山县农业水价综合改革精准补贴及节水奖励办法和超定额累进加价制度(试行)》,根据定额内节水量分三档,对农民用水组织给予奖励;按照考核结果分优秀、良好、合格、不合格四档实行精准补贴。同时,优化财政支出结构,加大节水奖励和精准补贴的支持力度,充分调动农民参与改革、实施治水的积极性。
三是多管齐下,扩大节水“影响力”。充分利用试点区村经济合作社,制定并公示用水管理、水费管理等一系列制度,对试点灌区农户、种粮大户、放水员及村干部开展改革宣传动员活动和节水灌溉技术培训指导,通过印发宣传手册、各类媒体传播等方式,普及节水观念、节水技能和方法,积极营造支持、参与农业水价改革的氛围。同时,充分把握现代农业发展新需求,提升改革理念,将条件优异的山塘从单一灌区功能拓展到集灌溉、生态、美观等全方位打造,助力美丽农业建设。