湖州太湖度假区滨湖街道以“三联六管”为载体扎实推进公共安全监管工作

10.06.2015  10:29
      湖州太湖度假区滨湖街道公共安全监管中心主要负责安全生产、食品安全、消防安全、质量监督、环境保护、水上交通等工作,整个中心共有工作人员4人,可以说管辖的内容多、范围广、人员少、任务重,如何才能摆脱困境,真正落实属地管理、监管到位,是安监中心亟需解决的课题。今年安监中心联系滨湖街道实际,将安全监管工作纳入到街道“三联六管”考核机制,积极探索基层安全监管工作新路子,形成了安全监管工作活有人干、责有人担、绩有人考的新局面,将基层公共安全监管工作落到实处,为滨湖新区的开发建设提供了可靠的安全保障。       一、构建安全监管三级网格,强化工作责任。一是年初街道、各行政村(社区)建立了安全生产、食品安全、消防安全、质量监督、环境保护、水上交通等工作领导小组,明确了街道、村(社区)干部的职责。二是通过网格化管理来打通村民小组与行政村(社区)和街道之间的日常工作信息反馈,建立了一个一级网格(街道)、12个二级网格(各行政村、社区)和61个三级网格(村民小组、学校等),同时成立由街道安监中心工作人员、13名公共安全协管员、61名公共安全信息员组成的滨湖街道公共安全监管网络,明确了各网格的职责。三是建立公共安全考核机制,各个网格日常的工作做的怎么样,需要通过建立考核机制来加强管理,街道在今年一月份已经下发了各行政村(社区)公共安全监管考核办法,根据每个行政村(社区)的不同特点,实行了“一村一办法”的考核制度。       二、纳入“三联六管”机制,强化安全监管。所谓“三联六管”即:街道干部联村、联组、联户,建立管安全生产、管违章建筑、管计划生育、管四边三化、管五水共治、管社会稳定五管机制。一是安全监管工作明确由街道副书记(片长)包片,街道分管领导包村、街道一般干部包组,使各村(社区)公共安全的各项工作不仅同街道公共安全监管中心工作人员有关,也同所有联村干部和联村街道领导有关,形成了街道干部安全监管责任担在一起、工作干在一起、考核梱在一起的格局。二是在日常监管过程中,村(社区)公共安全协管员配合街道公共安全监管中心工作人员进行监管,既让所在村的干部了解了本村公共安全的相关情况,又提高了街道公共安全监管中心的日常监管效率。三是街道公共安全监管中心建立了重大安全隐患及时上报制度,取得了实质性成效,截止5月底,街道公共安全监管中心共发现重大安全隐患5起,上报度假区相关职能部门依法查处,其中2起涉及安全生产,2起涉及食品安全,1起涉及其他公共安全,塘甸村中石化输油管道发生偷油案件,及时发现上报公安机关破案,就是网格化管理发挥了很大的作用。       三、完善各项管理制度,强化执行力。一是今年以来街道安全监管中心完善了安全隐患报告制度、重大安全隐患及时报告制度、农村家宴申报备案制度、考评奖惩制度等一系列管理制度,把街道各项公共安全监管工作都在制度下运行,即明确了管理对象、管理任务、管理方法,又提高了公共安全监管工作效率。二是把各村(社区)的公共安全日常监管工作与该村协管员的年终奖励挂钩,通过“一村一办法”、“一季一考核”来强化日常管理,促使各村(社区)公共安全协管员的各项安全工作由原来的被动向现在的主动转变。三是完善加分、扣分机制,加分激励是为了把工作做得更好,扣分处罚是为了把工作改进做对,通过完善加分、扣分机制最大限度的发挥出公共安全协管员的主观能动性,从而提高了他们的执行力和战斗力。同时进一步完善例会制度,街道每月出一期公共安全工作通报,督促阶段性工作落实到位;每季召开一次公共安全工作例会,通过工作例会来加强村(社区)之间的工作交流,互相学习借鉴好的工作方法,以提高基层日常安全监管工作的效率。