临海市“三线并举”强化耕地保护资金投入

一是创新耕地保护补偿机制“抓主线”。在台州率先将土地民主管理示范村建设考核与耕地保护补偿资金发放相结合，年度示范村与和合格村的补偿资金系数分别按1.2和1.0发放，考核不合格的不予发放。同时，大幅度提升补偿标准，实现一般耕地全面保护、永久基本农田及示范区重点保护。截至2016年底，已完成89个示范村、89个合格村创建，预计发放补偿资金约2557万元。

二是提高垦造耕地补助标准“保红线”。进一步加大土地开发投入力度，出台垦造耕地和“旱改水”实施办法，大幅度提升工程补助标准、青苗补偿以及奖励费等。将垦造水田工程补助标准从每亩最高2.2万元调整到最高7.5万元，自主开发项目补助标准从原总工程造价的80%提高到90%，并给予各镇（街道）7000元/亩的奖励费。2016年，共投入垦造耕地资金7200万元，充分激发了社会各界垦造水田的积极性和主动性。

三是加强农业基础设施建设“守底线”。将高标准农田建设与提高粮食生产能力、建设现代农业园区和培育壮大特色优势主导产业相配套，把基本农田由“小斑块”归并为“大板块”，向“优质、集中、连片”的规模农业发展。“十二五”期间，财政累计投入资金4.11亿元，建成连片高标准基本农田21.01万亩，修建灌、排渠（管）道601公里，建设田间道路669公里。农田基础设施完善后，粮食亩均增产10%以上，机耕、机收、机插速度提高15-20%，农田给水、排水时间缩短50%以上。