缙云县狠抓三环节着力构建全民植绿爱绿护绿新模式

　　近年来，缙云县以“省级森林城市创建”为契机，大力推进绿化造林工作，森林资源增速明显,城乡绿化水平逐年提升。“植绿，更要护绿”，为巩固深化“创森”成果，努力践行“绿水青山就是金山银山”，缙云县按照全民“植绿、爱绿、护绿”的理念，强化领导、创新机制、丰富载体，积极推进生态建设由“政府治理”转向“社会共建”，取得良好效果。

　　 强化领导，形成全民植绿爱绿护绿共识。 通过政府发动、部门联动、全民启动，进一步提高全民爱绿护绿共识。一是政府发动。在成功“创森”后，缙云县委、县政府坚持标准不降、干劲不松、力度不减的原则，把植绿爱绿护绿提升到当前和今后一个时期全县战略工程的高度，县委常委会召开专题会议研究植绿、爱绿、护绿工作，县政府专门召开了各乡镇（街道）、部门主要领导参加的绿化造林工作部署会，将绿化造林工作上升到县委、县政府重点工作来部署实施，并由县四套班子领导带头植树，每周由林业部门通报全县城乡绿化一周植树情况，县委书记亲自督查，狠抓城乡绿化植树工作。二是部门联动。县政府专门下发文件，要求各乡镇（街道）围绕美丽乡村建设行动，因村而异，突出特色，每年在植树节前至少集中组织一次主题植树活动，完成一个村庄绿化或风景区（点）建设工作；县属有关部门围绕深化“森林城市”建设，积极参加全县组织的绿化植树行动，并在联系乡镇营造景观林。三是全员启动。以建设党员先锋林、干部同心林、共青团林、社会主题林等有效载体，调动党组织、共青团、妇联、企业和社会团体的造林热情，努力营造全社会参与植绿、爱绿、护绿的良好氛围。

　　 创新机制，提高全民植绿爱绿护绿水平。 一是多渠道的筹资机制。林木管护是一项长期而又庞大的工程，耗资巨大，为了让财政投入更好的发挥“乘数效应”，撬动更多的社会资金注入管护工程，缙云县采取“政府投入、企业投入、社会投入”等措施，创新筹资机制，实现多元融资，破解管护资金难题。在用好县政府每年500万元绿化造林专项资金的基础上，积极鼓励支持民间资本、社会企业投资建设和管护森林绿地。二是多元化的管护机制。落实责任人，造林绿化工作落实乡镇（街道）主要负责人为第一责任人，与年度考核、第二年采伐指标分配双挂钩。每个造林小班和封山育林地块均落实林技员负责联系，完成情况作为责任林技员年终考核的重要依据；成立督导组，林业部门专门成立5个造林工作督导组，对造林进展与质量情况及时进行跟踪督导，及时组织绿化造林检查验收，对成活率达不到90%或保存率达不到85%的地块，督促做好补植补造工作，确保达到标准；组建专业造林队，进行专业化造林，狠抓苗木、栽植、后续管理等重要环节，确保造林质量；开展认建认养活动，通过企事业单位、社会团体，个人参与林木绿地认建认养的方式进行不定期绿化抚育管理，有效解决了村庄绿化面积大，成本高、管护难的问题。三是经常性的监督机制。建立县、乡、村三级管护体系，落实日常管护责任；完善绿化管护考核办法和奖惩机制，采取定期检查与抽查相结合的方式，对各乡镇（街道）重点区域的绿化管护情况进行督查，并纳入年度综合考核，确保“绿化覆盖到哪，管护责任就落实到哪”。四是精准性的挂牌养护机制。通过对林木进行挂牌养护，加大宣传教育，在全县范围内形成爱绿、护绿的良好氛围，实现“树木”与“树人”的有机结合和统一。

　　 丰富载体，开展全民植绿爱绿护绿行动。 一是开展“好溪先锋林——三万党员百万树”行动。今年以来，缙云县创新思路，积极作为，充分发挥党员干部在造林绿化中的先锋模范作用，以“党员带头、植树造林、封山育林”为主题，开展“好溪先锋林——三万党员百万树”行动。各乡镇、街道纷纷开展年纪大的党员认领、抚育一课树，年轻党员种植、管理一棵树，新发展的党员种植、管护好入党纪念树等活动，全县掀起了爱绿护绿的新高潮。目前，缙云已有1.1万名农村党员参与到护绿活动中，成为绿化后期养护的中坚力量。实现全县有示范林、支部有先锋林的目标。二是开展主题绿化林建设行动。通过开展“爱绿护绿、爱护公物——我们在行动”等主题实践活动，全民植绿、护绿、爱绿、建绿、养绿意识逐渐增强，全县广大干部群众纷纷自发组织开展了一系列的主题绿化林建设行动。今年以来，共建成“姐妹林”、“兄弟林”、“珍贵树种林”、“樱花林”、“茶花园”、“三八林”、“银杏养生林”、“干部同心林”、“风情岭”等主题绿化林9个。三是开展齐心护古树行动。缙云县现有古树3000多株，为保护好全县的每一株古树，缙云县委县政府组织开展了一场别开生面又兼具实际作用的的齐心护古树行动。发动全县广大党员干部群众通过“认领古树”的方式，对每一株古树落实管护人，不定期进行加固、防火、防盗等日常养护，确保管护到人，责任到人，形成全社会保护古树的良好局面。(缙云县林业局)